横山利秋の発言 （大蔵委員会税制に関する小委員会）

○横山小委員　わかりました。この事業概況説明書については、これは質問検査権によるものでも、法令によるものでもない、任意の相互理解の問題である、全部が全部書かなくてもよろしいのであって、書いてないことについて強制力を用いる気持もないという点については理解をいたしました。ただ、私がさらにそれ以上に心配をいたしますのは、第一にこの内容が実に膨大にわたっておるのでありますが、これほどまで詳細にしなければわからないものだろうか、あなたの方の仕事ができないものであろうかという点であります。これは、納税者に非常に負担がかかるという意味と、それから税務職員自体としても、この一枚に書いてある内容を一つ一つこれが正確であり、妥当であるかということを調べるだけでも、税務職員の事務量というものは大へんなことではないかと考えられるわけでありまして、この資料の内容をきめるときに、不必要なものはなるべく省く。双方ともに迷惑になるのであって、空欄であれば、またそこで何かついてみたいという気持も、税務職員の中には起ると見るのが人情であります。従って、このような膨大な資料を何とかさらに簡単化をして、どうしても一応備えつけておくとしたならば、また記入させるとしたならば必要不可欠なものだけに納税者の協力を願ったらどうか、どうしてそれができなかったのだろうかということを私は疑問に感ずるのです。それが第一。
　それから第二番目には、納税者側から見ると、これをせっかく努力して書いてみても、結局納税者が任意に書いたものである。税務署はこれを信用してくれないであろう。従って、一ころあなたと私との門に論争のあった青色申告の今の状況に対する認識と相待って、どんなに書いたところで、この納税者はどうもあやしいと見たら、こんなものはたなに上げてしまって、いきなり原始的な調査をやるのではないか、結局書いてみても、実際のいざという場合には、こんなものはほうっておいてやるのではないかという問題が一つあります。
　それからもう一つの納税者の心配は、これを書くと、またその中から、さっき言ったように、ここが空欄だ、ここはおかしいというわけで、これからまた一つ穴をほじくっていって、不必要なところへ税務署がどんどん来るのではないかという心配であります。この心配は、納税者側から見れば、納税者というものはごまかすものだとか、納税者というのは少しでも税金が安くなればいいのだというふうに税務署が感じておって、その立場で議論をされたならば、これはどんなに書いたところで信用してくれないという感じを持っておるのです。こういうような点について、この概況説明書に対するあなたの方の理解と運用の仕方についてただしておきたいと思います。