山本太郎
国の統治機構に関する調査会
○山本太郎君 ありがとうございます。生活の党と山本太郎となかまたち共同代表、山本太郎です。 国と地方の関係について、私たちは、真の地方分権を実現するためには、根本的に国と地方の役割分担を明確にして、それを基本法として制定することが必要であると考えております。 国の事務としては、外交、防衛、司法、危機管理、治安の維持、財政、通貨、それから義務教育、基礎的な社会保障、基幹的な社会資本整備、地球環境などの本当に国の根幹に関わる事務は国
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期間: 2015-01-01 以降 / 1ページ 20件 / 1 ページ目 / 全体 1ページ
山本太郎
国の統治機構に関する調査会
○山本太郎君 ありがとうございます。 三月二十三日、行政監視委員会の参考人質疑、そちらで私、徳島県神山町の後藤正和町長さんに、二〇〇九年の政権交代のときの民主党のマニフェストの中にあった、民主党のマニフェスト、すごく良かったんですよね、これ、月二万六千円の子ども手当、そして月七万円の最低保障年金、そして農業を始め第一次産業の所得補償制度、中山間地の直接支払制度、これが充実すれば日本の中山間地域、これ子育てパラダイスになるんじゃないか
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） まさにおっしゃるとおり、そのような優遇施策が中山間地域等に特化されるということになるならば、今までと違った暮らし方ができるのではないのかなと。 それと、特に子育て支援とあるいは自然体験ということを考えましたときにも、やはり小学校、中学校あるいは高校時代に是非とも田舎体験を経験させてあげるべきというふうに感じております。そうすることによって、まず一番に命の大切さを自然から学ぶのではないのかなと、このように感じま
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 山本委員さん、御質問ありがとうございます。 まさに、中山間地域、国土の七三％を擁するということで、非常に今後、食料とか水とか、まあ人とかですね、いろいろその場所で生産に励み食料供給をしておるという場所であるわけでございますけれども、現実は非常に人が減少しておるということです。 実は、農業担い手のお話に少し触れさせていただきます。このスダチ、スダチの生産者の平均年齢も実は七十歳に近いんです。そういった状況の
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 非常に大きな問題かと思います。 実は、気仙沼大島につきましては、神山町はこの大島へ投入させていただきました。その後の復旧がどのようになっているかということについてはそれほど存じ上げているわけではございません。いち早い復旧を望むばかりでございますが。 あれだけの大規模災害でございました。ＰＤＣＡの中で、Ｐの段階で被災者である住民がどれだけこの段階で参画できたのだろうということに尽きるのでないのかなというふう
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） ちいちゃな自治体の上で、先ほど来申しておりますＰＤＣＡサイクルそのものの考え方が、地方自治体あるいは神山町の中でどれだけ今日までにもう理解されているかということかなと思います、制度として。 この状況の中で、地方創生本部がＰＤＣＡサイクルの考え方ということを打ち出されていますけれども、メンバー構成についても、外部、内部含めて、住民もあるいは有識者を含めて構成は当然取るべきだと思いますけれども、果たして現段階の中
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 三位一体の改革では、補助金カット、交付金カットというような流れがありましたけれども、これは財源の乏しい地方自治体にとりましては随分こたえましたねということです。その後、若干地方交付税については盛り返してきておるということで、この流れは有り難いなと思いますが、将来は多分また落ち込むであろうということを予測しながら財政運営していかなければならないと、このように思います。 合併は、実は結果から申しますと、合併はして
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 倉林委員さんの、非常に、これ端的にとおっしゃられますけど、様々な要因があろうかと思います。 端的にと申しますと、やはり人間は欲は大きいものですから、常に上を見たいということが最大の原因でなかったのかなと。それは日本の高度経済成長に、まさに冒頭申し上げましたけど、地方の人口が吸収されていったということでないですかと。ですから、一次産業は、従来型の農林業、田舎の農林業はもう壊滅状態ということでしょうと思います。
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） アドバイスがあればということですけれども、それはもうそれぞれの地域で課題が違いますし、やはり危機感をどれだけ抱いて事に、解決に当たるかと、その思い一つじゃないですかねと思います。 先ほど佐々木委員もおっしゃいましたけれども、共有、意識といいますか、これはもう危機感が全てだと。ですから、神山町は人口がこれだけ落ち込んでいますし、高齢化率も四七％ということですから、もう前を向いた施策を打つ以外にない、一歩前へ、そ
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 清水委員さんの質問にお答えします。ありがとうございます。 地方創生の計画の中で、特にＰＤＣＡサイクルを導入するということはかなりの負担になるのでないのかということでございますが、まさにそのとおりと。ＰＤＣＡの習慣というのもほとんどゼロに等しい状況下で我が町は来ております。先ほど来申しましたように、特に数値、これ成果の話に当然五年間でなってくるんだろうと思いますけれども、これが上がらないと逆にマイナスのというふ
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 佐々木委員さんの御質問にお答えをさせていただきます。 行政手法として住民をどのように巻き込んでこのような展開をしてきておるのかと、そのポイントをということでございました。 先ほど来、婦人会消滅と、行政が余りにも重荷を持たせ過ぎて潰れちゃったという反省の下に、でき得る限り住民の主体性、やる気を尊重していこうよと。ただし、行政が突き放したり見て見ぬふりをするのではありませんよと。常に、やる気を引き起こす場合に
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 難波議員さんの三点につきましての御指摘でございました。 この地方創生の計画が五年間という短期のスパンで有効かどうかということかと思いますが、ある課題によっては五年間でも成果が出るものもあろうかと思います。と申しますのは、もう既に各市町村がこの課題解決に向かって絵を描いて進めようとしておるようなケースもあろうかと思います。そういった場合は、今回の地方創生の交付金等々に乗っかっていくならば、即成果が出やすいのかな
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 小規模自治体におきましては多分神山町と同じような状況に陥っていると思います。まさに人材不足というよりも人手不足です。人材以前に人が、若い人がいないという状況です。加えて、先ほど高田参考人おっしゃられました、現場を熟知した方、職員、民間も含めてですね、そういった方がいらっしゃれば計画段階で非常に有効なのではないのかなと、このように感じます。そういう熟知した方がいかにどれだけいらっしゃるかということになろうかと思いま
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） ただいま御質問がございました。行政として、特に神山町では、ＮＰＯあるいは民間団体と連携をしながら事を進めておるというのはまさに特徴的かと思います。なぜそういう判断をしたかというのは、先ほど紹介の中でも述べましたけれども、特に政争をやった経緯がある、前へ行かなかった時期があると、その中で歯がゆい思いをした若者たちがいたということです。特に、そういう若者たちがちょうど我々世代に今なっております。若者のやる気の芽を摘ま
後藤正和
行政監視委員会
○参考人（後藤正和君） 良識の府でございます参議院の行政監視委員会へお呼びをいただきまして、本当にありがとうございます。 徳島県は神山町の町長の後藤と申します。よろしくお願いします。 まず、神山町がどういったところに存在するかということを資料に沿って概要を説明をさせていただきたいと思います。 まず、東京から飛行機で六十分、羽田から六十分、そして、徳島阿波おどり空港から神山町まで六十分という時間距離にございます。四国遍路十二番
松村祥史
行政監視委員会
○委員長（松村祥史君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に参考人として徳島県神山町長後藤正和君、独立行政法人中小企業基盤整備機構理事長高田坦史君及び同志社大学政策学部・大学院総合政策科学研究科教授山谷清志君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕