災害対策特別委員会
○安井説明員 熊本県八代郡坂本村の災害の件についてお答えを申し上げます。 本年七月十五日、熊本県坂本村鮎帰地区におきまして、山腹崩壊が発生して、土砂が河川、道路にまで崩落をし、堆積するといったような被害が発生をいたしております。当該災害に対応いたしまして、直ちに担当官を現地に派遣するとともに、学識経験者に調査をお願いしたところでございます。 災害の発生原因でございますけれども、今回の災害は、連続雨量六百ミリを超す梅雨前線による降
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発言数 18件
初発言日: 1995-12-13 / 最新発言日: 1997-11-27 / 1 ページ目 / 全体 1ページ
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○安井説明員 熊本県八代郡坂本村の災害の件についてお答えを申し上げます。 本年七月十五日、熊本県坂本村鮎帰地区におきまして、山腹崩壊が発生して、土砂が河川、道路にまで崩落をし、堆積するといったような被害が発生をいたしております。当該災害に対応いたしまして、直ちに担当官を現地に派遣するとともに、学識経験者に調査をお願いしたところでございます。 災害の発生原因でございますけれども、今回の災害は、連続雨量六百ミリを超す梅雨前線による降
○説明員(安井正美君) 当該箇所につきましては、今後の復旧対策工事の中でどのような対策を講じるかということを検討することが必要というふうに考えてございますが、現地の場合には相当下流域まで距離があるというふうに考えておりまして、現時点ではそこまでの箇所が必要であろうかどうか慎重に検討することが必要であろうというふうに思っております。
○説明員(安井正美君) お答え申し上げます。 先生御指摘のように、山腹崩壊等が発生した林地の荒廃箇所につきましては、緊急に復旧を要する箇所から災害関連緊急治山等事業等によりまして早期復旧に努める、あるいは植林を行うといったような対策を講じているわけでございますが、梅雨期の出水時期等につきましては、これらにあわせまして山地災害を未然に防止するという観点から、そのような危険箇所のパトロールを実施いたしております。また、治山施設の点検等を
○説明員(安井正美君) 現地につきましては、現在本格的な復旧対策を講じているわけでございますが、センサーの設置あるいは雨量計の設置等、このようなものにつきましては、やっぱり人家、人命、このようなものとの関連性を総合的に勘案しながら必要な箇所から設置をしていくことが必要であろう、このように考えているところでございます。
○安井説明員 森林の保水力についてのお尋ねであろうかと思います。 森林の保水力は、主として土壌のすき間に雨水等を貯留いたしまして、この働きによってそのような能力を発揮しておるということでございまして、一般に土壌のすき間の形成のされ方でございますけれども、樹種によって異なるというよりも、地形の差やもともとの土壌の、土壌形の差などによって、このような立地環境によって大きく影響されるというふうに考えられておるところでございます。 しか
○安井説明員 治山事業と治水事業は、国土保全施策として、森林から河川まで流域を総合的に整備するなど密接な関連を有しております。 例えば、洪水等を防止する観点からは、上流の森林地域の後背地等の復旧整備を図ります山地治山事業や防災対策総合治山事業等の治山事業、それから砂防設備や堤防の設置等によります河川の流水による被害を防止する治水事業、さらに、渇水等を防止するというような観点からは上流の水源地域におきまして保水力の高い森林整備等を図り
○安井説明員 治山事業の実行に当たりましては、従前から労働災害の防止につきまして指導してきてまいったところでございますけれども、今回の土石流災害の発生を踏まえまして、災害発生直後に、全国の治山工事現場におきます安全点検の実施など、安全対策に万全を期するよう指導したところでございます。 先生御指摘もございましたように、極めてまれな災害でございますことから、現在、災害調査委員会におきまして、この土石流の予知・予測や、あるいは現場におきま
○説明員(安井正美君) 防風保安林の作業許可についてのお尋ねでございます。 当該事案は、風倒木に伴います伐木処理のための作業道作設に係る事案というふうに聞いておりますが、その申請月日、許可年月日につきましては先生の資料のとおりであるというふうに許可権者である熊本県から確認をいたしているところでございます。 それから、この案件にかかわります村長の位置づけでございますが、当該事案は、台風被害によります村有林の風倒木を処理するために、
○説明員(安井正美君) 林野庁関係の被災者の方でございますが、いずれも下請の牧野組の作業員の方々というふうに承知いたしております。この方々は、地元の糸魚川に居住する方々というふうに承知いたしているところでございます。
○説明員(安井正美君) 亡くなられました方々の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、遺族の方々に対しまして心から哀悼の意を表します。 それでは、お手元に配付しております林野庁関係資料に基づきまして、簡潔に御報告申し上げます。 まず被害でございますが、死者十三名、行方不明者一名、負傷者八名のうち、林野庁関係事業の被災者は、死者三名、負傷者二名というふうになっております。 次に、対応の状況についてでありますが、災害発生後、直
○説明員(安井正美君) 今回の災害のありました姫川の流域でございますけれども、平成七年の七月十一日に発生いたしました梅雨前線の活動に伴います集中豪雨によりまして、山地崩壊あるいはこれに伴います土砂の流出といったようなことで、国道でありますとか鉄道、集落、農地などに大規模な被害が発生したところでございます。 この災害復旧対策として、姫川の支流の一つであります蒲原沢についても、最上流部の荒廃した森林地帯の復旧整備と、中・下流部における流
○説明員(安井正美君) 今回の災害の原因につきましては、ただいま建設省さんの方から御説明がございましたように、これまで捜索活動に全力を傾注している中でございます。今後、建設省とも協力いたしまして、専門家による土石流の原因究明を進めながら、この調査結果に基づきまして今後の安全対策等を検討してまいるというふうに考えているところでございます。
○説明員(安井正美君) 林野庁関係の、被災された工事箇所における現場代理人の当時の具体的な行動については、現時点において把握してない状況にございますので、御理解を願いたいというふうに思います。
○説明員(安井正美君) 治山事業におきます工事施工中の安全管理につきましては、工事請負契約に基づきまして請負者が安全衛生規則などを遵守してこれを行うこととなっているところでございます。 また、治山事業におきます国の安全対策といたしましては、各種通達によりまして営林局・署を通じまして、発注者の立場といたしまして安全衛生規則等の遵守等につきまして請負者に対しまして強く指導いたしますとともに、現場の監督員などによりまして日ごろから現地にお
○説明員(安井正美君) 現場代理人は当該工事に置いておるということになっておりますし、現に置かれておりました。ただ、先ほど申し上げましたように、当日現場代理人がどのような行動をとっておったのかということについて現在状況について把握しておりませんので、御理解を願いたいというふうに申し上げたところであります。
○説明員(安井正美君) 治山事業におきます工事施工中の安全管理につきましては、工事請負契約に基づいて請負者が安全衛生規則等を遵守して行うことになっているわけでございますが、国におきましても各種通達によりまして、発注者の立場といたしましてその遵守等について強く要請をし、あるいは現場監督員等による日ごろからの現地の指導等においてこれまで指導等をしてきたところでございます。 今回の工事現場におきます安全対策につきましては、これらに加えまし
○説明員(安井正美君) まず、工期についての御質問でございますが、私どもの最上流部の治山ダムの工期でございますが、平成八年二月から平成九年九月ということになっております。 実際の現場の工事につきましても、工事施工中の作業の安全等に配慮いたしまして、降雨時期のダム本体の工事の中止を指示しておったというふうに聞いております。八月中旬になりましてから、請負者から、資材の搬入路の作設等の工事から着手し、ダム本体の工事については九月以降に施工
○説明員(安井正美君) 雲仙・普賢岳の噴火災害に係ります治山対策でございますけれども、これまで平成三年以降、国有林、民有林一体となりまして、災害関連緊急治山事業や火山地域防災機能強化総合治山事業等によりまして、中尾川や湯江川あるいは眉山地区におきまして八十基を超える治山ダムの設置等を集中的に実施してきているところでございます。平成七年度におきましても湯江川、三会川及び眉山の流域におきまして治山ダム十九基を建設予定でございます。 さら