文教委員会
○小牧委員 ただいま議題となりました学校教育法の一部改正の中で、高等学校の通信教育について若干お伺いしてみたいと思います。私は通信教育ということについて実情をよくわかっていないのでありますが、大臣の出された提案理由の中に、高等学校の通信教育はいろいろ発達をして、利用する生徒数も相当ふえてきた、そういうことから独立の通信制の課程も設けたい、こういうふうになっておりますが、その辺の事情を、一つ簡単に理由を御説明願いたいと思います。
「小牧次生」の過去の国会発言
発言数 580件
初発言日: 1955-03-31 / 最新発言日: 1960-05-18 / 1 ページ目 / 全体 29ページ
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文教委員会
○小牧委員 現在の通信教員は、私は詳しいことはよくわからないのですが、高等学校の全日制または定時制の中で行なわれておるけれども、それは一定の今言われたような科目についてのみ行なわれておって、今回新たに考えておられる独立の通信制の高等学校、これとの関連と申しますか、それは一体どういうふうになるのか。たとえば独立をした場合には、これは必要な科目は全部通信教育でやれるようになるのか。こういう点について御説明を願うと同時に、現在の通信教育につい
文教委員会
○小牧委員 今回のこの考えの中に、今もお話に出ましたラジオ、テレビを利用する、こういう新しい教育手段を考えておるという構想であるようでありますが、その場合に現在は都道府県を単位として通信制の教育が実施されておるが、こうなると相当広範囲にわたることになるので、全国または数府県を実施単位として、広域の通信制の課程を設けたい。これはラジオ、テレビを利用する限りにおいては無理からぬことだと思うのであります。現在ＮＨＫの教育放送、それからテレビに
文教委員会
○小牧委員 どうも詳しく知らないので、つまらない質問かもしれないのですが、一般の通信教育の場合は、あらかじめ生徒の意思というものがはっきりして通信教育を行なっておるということになるのでありますが、ラジオ、テレビの場合には一体そういう今言われるような科目を聞いて、そうしてそれ相当の知識を得たかどうかということの把握ということは、なかなかむずかしいのではないかと思うのでありますが、そういう点についてはどういう考えを持っておられますか。
文教委員会
○小牧委員 今四年制の大学では、日大その他八つの学校で法、経、文または家政というようなものについて通信教育が行なわれておるというわけでありますが、この法案の示すところはどういうことなんですか。これを国立の学校にも及ぼしてくるとかあるいはもっとさらに、そういう専門の大学を作ることができるということなのか、これは行なうことができると、こう書いてありまして、こうするとは書いてありませんから、今のようにお聞きをしておるわけですが、どういうお考え
文教委員会
○小牧委員 ラジオ、テレビは通信教育の補助的な役割として現在でもあるわけでありますが、これを今直ちにどういう規制を加えようという意味ではありません。まだ私はそこまでは考えていないのでありますが、ただいまのところでは、そういう放送をやる機関の独自の編成あるいは企画、こういうことで当分行なわれようとしておるのか、あるいは現在文部省と何らか関係があるのか、だから私は直ちにこうすべきである、ああすべきであるという規制を文部省が示すべきであると申
文教委員会
○小牧委員 現在の高等学校の通信制の教育の結果と申しますか、それは一体どの得度のものか。それによって教育を受けた生徒の学力水準と申しますか、普通の直接学校の先生方から教育を受けておる者と多少違うかもわかりませんが、通信教育による教育の成果、学力の水準、そういったものはどの程度のものかお示しを願いたい。
文教委員会
○小牧委員 私は先ほど来いろいろ申し上げた通り、こっちの方のことはあまりよく知らないのですが、これは一定の期間通信教育によって履修したということになれば、やはり普通の全日制の学校あるいは定時制の学校の生徒と同じように試験を最終的にはやって、一般の生徒と同じレべルにおいてその生徒の成績をきめるのか、どういうふうになっておるのですか。
文教委員会
○小牧委員 今、概略お聞きしておるわけでありますが、ついでにこの通信教育については同じように、本案は第五十四条の二において「大学は、通信による教育を行なうことができる。」こういうふうに示されておりますから、大学においても大体同じような構想で通信教育を行なおう、こういうお考えのようであります。これは詳しい内容がよくわかりませんが、簡単に御説明願いたい。
文教委員会
○小牧委員 そういうことと大学における通信教育はどういう科目でどういうものをやろうとしておられるのか。これは従来と全然変わりはないわけですか。
文教委員会
○小牧委員 それは大体わかったのでございますが、大学の方は一体どうなのかということを聞いておる。
文教委員会
○小牧委員 また外国の問題をお聞きするわけでありますが、大学の通信教育について先進諸国はどういう実情にあるのか。 それからもう一つは、これはまた別な問題でありますが、この通信制の課程と技能教育施設の連係ということがこの法案のもう一つの柱になっているようであります。これについてはいずれまた適当な機会に、他の委員会のときにいろいろまた質問をし、またただしてみたいと思うのでありますが、最近非常に理科教育とか科学技術の教育の問題が論議されて
文教委員会
○小牧委員 ついでにもう少しお伺いしますが、先ほどの局長の説明の中で、高等学校の通信制教育をやっていて、県下で大体二校くらい指定してある、これに対して大体一千万円くらいの補助を出しておる、こういうことですね。そこでお聞きしたいのは、独立の通信制の課程を設けたい、こういう方針のようですが、そうなると大体そういう数をどういうふうに考えておられるか、独立の通信制の課程をどの程度置こうとしておるのか、それから一千万円の補助は一体何を対象としてお
文教委員会
○小牧委員 その場合に、この提案理由の説明によれば、文部大臣の承認を得て都道府県の教育委員会が認可をする、こういう建前になっておるようでありますが、それはそういう助成とかいろいろな点もあるであろうし、文部省のいろいろな指導ということからして、あるいはそういうことも考えられるかと思うのでありますが、私は何も承認を得る必要はないのじゃないだろうか、それぞれその地方の勤労青年のために都道府県の教育委員会がそういう必要があると見て、その設立を認
文教委員会
○小牧委員 多少話がわからぬでもないのですが、全国的な高等学校云々ということは、それは将来そういうこともあろうかと思うのでありますが、地方においては、私は、その県内以外の生徒を対象とすることはそう大してないのではないか、大都会の近県では、あるいは優秀校がありますれば、そういうところの通信教育も受けたいということで、その必要はあろうかと思うのでありますが、その場合でも、それぞれ各都道府県に教育委員会があり、正式な機関があるから、そういう機
文教委員会
○小牧委員 この問題は、いずれまた適当な時期にお伺いをするといたしまして、この法案の質問は、これで私はやめさせていただきたいと思います。 次に監理局長にお伺いしたいのであります。けさ私は新聞を見たのでありますが、例の名城大学の問題の記事が出ておりまして、私ども、たびたび名城大学から陳情書をもらって、一体どうなるかと思っていろいろ心配をいたしておったわけであります。ところが今申し上げた通り、けさああいうふうに、いわゆる三人委員会の方々
文教委員会
○小牧委員 これ以上局長にお聞きするのは、あるいは無理かと思うし、そこに政務次官もおられるわけでありますが、結局は大臣にお考えを聞かなければならないかと思うのであります。本日は大臣が来ておられませんので、そこまでは突っ込んではお聞きできないかと思うのでありますが、現在名城大学の学校教育、授業は一体どうなっておるのか。それからずっと前に、先ほど申し上げた関係者諸君にここに来ていただいていろいろお話を聞いたときには、理事者の方で金を抑えて教
文教委員会
○小牧委員 もうこれで質問はやめますけれども、これは非常に長い間混乱の状態で、われわれも文教委員の一人として大きな関心を持っておるわけでありますが、ことしの新学期の生徒の募集、これはどういうことになっておるのか、ちょっとお伺いしておきたい。
文教委員会
○小牧委員 この生徒は、それだけ入るということでけっこうだと思うのですが、とにかくこの大学に入ればりっぱな教育を受けられて、将来また適当なところに就職もできるという期待を持って、それだけの生徒も人ってくるであろうし、またその期待に沿うような学校教育と学校の経営をやってもらわなければならないというのが建前であると思うのです。しかるに今お話を聞きますと、理事会もいろいろ二つ、三つあるいは四つくらいに分かれてある、非常に変則的な、どちらかとい
文教委員会
○小牧委員 もうこういう機会がありませんから、最後に聞いておきますが、第六十二条のまん中ごろに、「他の方法により監督の目的を達することができない場合に限り」、「解放を命ずることができる。」こうなっております。これははなはだ微妙なところなんですが、今の状態でいろいろやっておられますけれども、努力をしておられるが、他の方法その他によって監督の自的を達することができると思っておられるのかおられないのか、これを一つ聞いておきたいと思います。