教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 皆様、おはようございます。広島県の東広島市から参りました荒谷信子と申します。 本日は、教育再生に関する特別委員会において参考人として意見を述べさせていただきますことを、大変光栄に思っております。 私は、平成十八年六月末まで四年間、東広島市の教育委員会の教育長をしておりましたことから、主として、東広島市の取り組みと現場から見た教育行政の課題、そしてそれを踏まえて、今回の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改
「荒谷信子」の過去の国会発言
発言数 10件
初発言日: 2007-05-15 / 最新発言日: 2007-05-15 / 1 ページ目 / 全体 1ページ
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教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 文部科学省、国の方からいろいろな規制があって地方は身動きができないというふうな御意見もございますけれども、地方としてはそういうふうな受けとめはしておりませんで、これは義務教育でございますので、当然ながら、国の方で法律によって大枠は示していただく。その中で、また今度は県というのがございますが、県でも県の特色ある取り組み、そういうものを市町村としては踏まえながら、市独自のさまざまな人的資源、物的資源、そういうものを生かし、それ
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 私は、教育長に就任いたしましたときに、子供たちの生徒指導というのは学校教育を指導する課の中にございました。私が就任いたしまして、それを分離いたしまして、学校教育は教育内容について推進していこう、充実させていこう。そして生徒指導につきましては、子供たちを学校の中と外を切り離して考えることはできませんので、生涯学習部という他のセクションに移しまして、そこに指導主事を置き、そして学校内外での子供たちの生徒指導に当たるような対策を
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 是正は十三項目ございまして、そのうち教育内容関係の項目でございますが、一つは卒業式、入学式の国旗掲揚、国歌斉唱に関すること、それから人権学習の内容に関すること、それから道徳の時間の名称とかその指導内容に関すること、国語の時間割りについて等々でございます。それから学校管理運営関係につきましては、教員の勤務及び勤務時間にかかわる管理とか、主任等の命課の時期及び人選、主任手当の拠出、職員会議の運営の実施等でございます。
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 今、想定外というのがございましたが、私も今具体的に言わせていただこうと思うとなかなか浮かんでまいりませんけれども、広島県ではそういう是正指導という経験がございまして、これまでよしとしてずっとやってきた慣例が、それは法令に照らしてみると抵触していたということで是正指導を受けましたので、私は、本当に一生懸命やっていても、そういった予想されないような事態というものは起きてくるのではないかというふうに思います。 こういうことは
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 東広島市におきましては、社会、文化、スポーツ行政はすべて教育委員会にございます。私個人の意見といたしましては、これは教育委員会で安定的に所管していた方がいいと思います。 といいますのは、生涯学習の分野におきましても、首長部局に移管して、首長さんが熱心に生涯学習に取り組んでおられた、全国にもそういう例がたくさんございましたけれども、その首長さんがやめられると同時にちょっとダウンしてしまったというような事例が、そしてまた、
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 世の中、非常に先行きが不透明でございますし、また、家庭の状況も大変多様化しております。その中にあって、東広島市では最近虐待される子供が本当にふえておりまして、今、学校もそれから教育委員会も、振り回されるというんじゃないんですけれども、本当に学校外のことで大いに神経を使っているというような状況もございまして、不測の事態がいつ生じるかわからないという状況がございます。 そういったときに、先ほど申しましたように、最後のとりで
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 冒頭でも少し触れさせていただきましたけれども、東広島市の場合は、予算編成権はまだなかなか移譲されるというところまで至っておりませんで、市長部局で予算編成が行われておりまして、ぼつぼつ、この時期になりますと、事業調整というような仕組みがございまして、市長に対して来年度予算について提案をしていくというのがございます。 その前に、教育委員会の中でプランをつくっておりますので、そのプランの年次計画に沿った遂行をしていかないとい
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 京都市の教育長さんもおっしゃいましたように、やはり、教育委員の皆さんに現場を知っていただくということが一番大事ではなかろうかと思いますので、特に、合併いたしましたので、合併町を今重点的に巡視しながら教育委員会を開催しておりますけれども、できるだけ現場に行っていただいて現場を見ていただくということ。 それから、現場を指導している指導主事との懇談をしたいという要望が教育委員の方からありましたので、これは定例的には行っており
教育再生に関する特別委員会
○荒谷参考人 教育委員会で起こっておりますことは議会にも常に報告し、また首長にも常に情報提供はしております。それから、議会の方でもチェック機能は果たしていただいていると思っておりますけれども、やはり、不測の事態が生じた場合に、国の関与というものは必要ではなかろうかと思っております。