河野一郎の発言 （本会議）

○国務大臣（河野一郎君）　一級河川を厳選して、少数にして万全を期したらどうだということを強く御要望のようでありますが、私は必ずしも御質問に賛成できないと思います。現に、御承知のとおり、全国の河川を決して今まで全部ほうってあったのではなく、いずれも長年にわたって、各府県、建設省においてこれを管理し、十分に治水の面についても努力をして今日まで参っております。その経緯にかんがみまして、この際、どういうふうに一級、二級の河川に分けてやったらよろしいかという資料もしくは研究の条件は、十分整っております。でございますから、今にわかにこれを、ここで、一級だの二級だの、多数がいいとか少数がいいということでなしに、国家的見地に立ちまして、また、地方の実情に照らしまして、これをしかるべく行政上区分して、それぞれ一級とし二級として管理して参る実情に適した行政が妥当でございまして、少数にするとか多数にするとかいうようなことでやるということは必ずしも適当でない、こう考えております。したがって、先ほども申し上げましたとおりに、その川の流域はどの程度の面積があるか、その川の流水もしくはその川の性質がどういう性質のものであるかという諸般の状況を勘案いたしまして、決定して参るべきものと、こう考えております。
　次に、河川の区域内において私有分もしくは私有権があるが、これについてその数はどうか、もしくはこれをどうするかというようなことでございますが、御承知のとおり、従来の河川法におきましては、河川の台帳もしくは河川の調査が十分ではありません。したがって、これのありますことは御承知のとおりでありますが、どれだけあって、それがどうなっているかということも、調査が十分でき上がっておりません。したがいまして、今回の新しい河川におきましては、河川台帳を作りまして、これらを十分調査を進めて参りたい。調査をして参りました上で、これらについての措置をどうするかということは、あらためて考えたい、こういうつもりでございます。
　さらに、水利権の売買を公然と認めているのは、そういう思想は間違っているじゃないか、こういうことでございます。公然と認めて、売買を勝手にしてよろしいというふうにはいたしておりません。水の、河川の管理者の同意を得て、承認を得てやることができるということにいたしておるのでございまして、勝手にこれが一つの権利として売買の対象になるというようなととは考えておりませんので、その点も誤解のないように願いたいと思います。
　なおまた、水利権がどのくらいあってどうだということの御発言でございますが、先ほども申し上げましたように、現在までの法律につきまして、現在まで政府としてはこれを積極的に河川ごとに調査をいたしてないのでございまして、これも今回の河川法におきまして、十分調査をいたしまして、そうして、これらの行政の完璧を期したいという所存でございます。（拍手）
　　〔国務大臣田中角榮君登壇、拍手〕