竹下登の発言 （本会議）

○国務大臣（竹下登君）　私に対する御質問の大部分は総理からお答えがございました。
　それで、赤字公債の減額の問題からいろいろな御意見がございましたが、確かに六十五年度までに特例公債依存体質から脱却するという努力目標の達成、これは容易ならざるものがあります。しかしながら、財政改革の推進は、今我が国経済社会の安定と発展を図るためにぜひともなし遂げなければならない国民的課題である、このような認識のもとに目標の達成に向けて今後とも全力を挙げて取り組む所存であります。したがって、具体的にどういう施策の組み合わせによるか、こういうことになりますと、結局は、経済情勢等を踏まえながら、毎年度毎年度の予算編成過程において一つ一つを着実に検討、解決していく課題であろうかと思うわけであります。しかし、だんだん、だんだん、例えば電電株の放出の問題でありますとか、そうした従来の仮定計算等にはなかった要因がいろいろ加わってまいります。それらを総合的に勘案しながら、具体的な手順に対しては、年々の予算編成を通じながら国民の前に明らかにしていくということが必要であろうと考えます。
　それから次に、赤字公債と建設公債を区別する意味がなくなったではないかという御趣旨のお尋ねでありました。
　確かに、財政法で建設国債といわば赤字国債を区分した考え方の基礎の上に立っておりますのが、我が国と、やや西ドイツがそういう考え方であります。そして、他の多くの国は、いわば区分をしない一般的な財政赤字としてこれを位置づけておるわけであります。しかし、いずれにいたしましても、この六十五年度脱却という財政改革の努力目標の達成にこれから全力を挙げていく、そしてそのためには、最終的にはやはり公債残高のＧＮＰ比の上昇テンポを落としていく、そしてその後には、今度はＧＮＰ比に対して引き下げていくという段階が続いていくというふうに理解をいたしておるところであります。やはり目標を先送りいたしますと、その瞬間からいわば安易な財政運営になりがちである、そして歳出増加圧力が強まってくる。そうすると、今まで一体何をしておったか、こういうことにもなりますので、ここは慎重に、また窮屈に対応していかなければならないではなかろうかと思っております。
　それから次は、税制の問題でございます。
　これはまさに総理からお答えがたびたびあっておりますように、税調に対して今諮問しておるさなかでございます。そして、これからは国民の意見、要望を広く承りながら、なかんずく国会における議論等を十分税調に伝え、そこでいろいろ議論をしてもらい、そして政府としてもかれこれ勘案いたしまして、安定的な歳入構造を確保するということを前提に置きつつも、ゆがみ、ひずみ、そしていわば不公平感、重圧感というものを念頭に置きながら対応していくべきものであろうと考えます。
　その中に、意見として、サラリーマンの方に対する、いわば重圧感に対する減税問題についての御意見もございました。
　これはあくまでも、抜本的見直しというところでも、総理から税制調査会に諮問された中にもいわゆる重圧感、サラリーマンを中核とするいわゆる中堅所得者層を中心とした負担の軽減合理化という声が高まってきておるということを背景に今議論が進められておりますので、その検討結果を踏まえて対処すべきものであるというふうに考えております。
　それから国鉄改革を進めるに当たりましての問題が二つございました。
　一つはいわば長期債務の処理問題、それからいま一つは今後の整備新幹線の取り扱いでありますが、これはたびたび運輸大臣と協議いたしておりますし、先般もまた閣議決定のあったところでもございますので、専門家であります運輸大臣の方からお答えをした方がより正確であろうというふうに考えます。
　以上でお答えを終わります。（拍手）
　　　〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕