飯尾潤の発言 （憲法調査会）

○参考人（飯尾潤君）　今、象徴天皇とのかかわりについてはお話が出ましたので、二点簡潔にお話をいたしますが、首相公選論をやれば政治学的には大統領制に近い形になるはずでございます。
　そうした場合に一つ問題になりますのは、実は政党政治と大統領制というのは必ずしも相性がよくないという点でございます。そういう点でいうと、選択肢が十分に示されなければ国民は選ぶことはできないわけでありますが、しばしば日本でそれに近い制度をとっている知事、都道府県の知事で起こっておりますように、一たん選ばれた方に対して対抗馬がなかなか出せるような政党がない。そうすると総与党化現象というのが起こってくることを各地方で見ますと、実は国政レベルでも総与党化ということが行われますと、実は国会における論戦等も余りなくなって、実は国民にとってはわかりにくい政治が起こる可能性は現在ではございます。
　そういう点でいうと、政党政治の確立がなされれば大統領制に近い首相公選論も可能でございますが、そうであれば、政党政治が確立してしまえば議院内閣制も十分に運用できるわけでありますので、首相公選の意味はないというふうに私は思っております。
　以上でございます。