入澤肇の発言 （国際問題に関する調査会）

○入澤肇君　いろんな御意見を非常に興味深く伺わせていただいたんですけれども、特に東アジアについては専門的な研究者が非常に少ない、我が国においては。私どもが知る限りにおいて、例えば一番熱心に研究をやっているのはアジア経済研究所、非常に歴史も古いんですが。ところが、これがまた研究者が固定されていまして、また特に、最近はかなり是正されたんですけれども、徹底したイデオロギーにとらわれた研究がなされていたんです。このアジア経済研究所あるいは世界平和戦略研究所でございますね、それからジェトロなんかもかなり調査をやっている。だけれども、専門的に中国や北朝鮮の分析をしたり、フィリピン、台湾、東南アジア各国の分析をする学者は少ない。それから留学生も少ない。
　私は、もしこの国際問題調査会が大きな役割を果たすとすれば、調査会ですから、そういうところの研究者に、少ない研究者でもいいですから、例えば北朝鮮問題、中国問題等について、専門的な見地から今どのくらいの研究レベルなのかということを浮き彫りにするために、いろんな話を聞く機会をもっと重ねたらいいと思うんです。
　先ほど東アジア研究所という、これまたいい構想なんでございますけれども、新しくそういうものをつくるよりも、むしろ既存の研究所の機構の拡充をし、経済研究所というけれども社会経済全般、あるいはアジア研究所でもいいんですね、アジア平和研究所に名前を変えてもいいから、これを拡充強化して、例えば沖縄に置くとかいうことでもいいんです。既存の研究所の強化を図って研究員を大幅にふやし、さらに外国から研究員を招いて、それでそこへ留学させて研究の層を高めることがまず第一じゃないかなと思います。
　我々のアジアに対する認識は極めて欧米に関する認識よりも低いということを、アジアにいながら低い、狭いということを私は実感しておりますので、この調査研究の基盤を高めることがまず第一じゃないかと思います。
　その手始めに、中国、北朝鮮の問題は、イデオロギーいかんにかかわらず、実態についてやっぱり中立的に知識を把握しておかなくちゃいかぬ。共通なコンセンサスを得られるような実態把握が必要なんで、もし次期調査会でいろんなことを聞くとすれば、まず第一に中国問題あるいは北朝鮮問題の専門家を集めていろいろな話を聞く。そしてその成果を、調査会ですから外交防衛委員会と一緒になってその成果を踏まえてフリーディスカッションをするとかいうふうなことを試みたらいかがかなというふうに思います。
　それから情報の問題は、さっき山本先生がおっしゃったように、なかなかこれは私は難しいと思うんです。私どももいろんな情報を得るときに、農業でも林業でも欧米の情報の方が確かなんです。日本の研究所、何というかな、欧米各国の情報というのはなかなか難しい。
　例えば、アメリカは宇宙衛星を使って全世界の食糧生産流通事情を毎年的確に把握しています。それから、ＣＩＡの職員五百人ぐらいを地上に配置しまして各国の生産流通事情を把握しています。したがいまして、アメリカは戦略の中に食糧というのを入れられるんですね。食糧を戦略に入れられるんです、もう大変なデータを持っていますから。各国ともバーゲニングパワーを全部アメリカに握られたままいろいろな貿易をやっているわけですよ。そういう意味では、非常に調査研究、情報の調達能力が低いという立場にあるわけですね。
　私は、農林省にいましたときに、幾つかグローバル化を進める農業政策の中で提案して、一つは世界的な規模で生産流通情報を世界最大の食糧純輸入国の日本が持つべきであると、相当なお金がかかるかもしれないけれども持たなくちゃいけないということを主張したことがあるんですけれども、これはお金の問題に帰するんですが、うまくいっていません。ちょびちょびと私の提案で機構ができて拡充されていますけれども、とても人もいないし興味を持っている人もいないし、すべてがアメリカに依存しているという状況です。しかし、日本は商社という大きな機構を持っていますので、商社の皆さん方に協力してもらってもいいからそういう情報を集めようじゃないかというふうなことを言っているんですが、なかなか集まらない。この情報については、相当なお金を用意して自前の情報調達機構を持たないと難しいんじゃないかなと私は思っております。
　しかし、そういうふうなことも含めて調査会が一つの提言ができれば、これは各省のいろんな政策にも反映できますし、国益を追求するまた原点にもなるんじゃないかというふうにも私は思います。
　いずれにいたしましても、いろんな提案の中でぜひ研究を強化し、それから情報調達のための仕組みを開発し、その中で特に関心のある北朝鮮、中国についてはやっていただきたいと繰り返し申し上げておきます。