笠原義人の発言 （農林水産委員会）

○参考人（笠原義人君）　それではどういう森林・林業政策をとればいいのかということともかかわると思うんですが、私は、まず最初に言いましたように、木材生産、要するに林業という産業をどういう形で採算がとれるようにするかという、これを最優先する必要があると。そうしますと、木材価格の問題等にかかってくるわけですけれども、木材価格ということになれば、今度は需要拡大の問題も含めて、要するに採算がとれるような林業を成立させる、そのことが一番日本の森林を守る上で国民に負担がかからない、ある意味では安上がりの環境保全政策ができる。
　そういう点で、最大限努力すべきことは、木材生産あるいは木材産業をどう振興するかということを重点に置く、それが森林・林業基本法等に一番重要な柱として当然盛られるべきだというふうに思っています。それができますと、森林所有者あるいは林業従事者、それから木材関係者も地域でそれぞれ活性化してきますので、それを基本にする。
　ただ、そのときに、木材価格そのものは国際的に価格が形成されて、これだけ世界的に商品が流通していますので、どうしても世界的な水準で木材価格が決まります。その辺のところを所得政策というのか、木材価格が採算が合わない、それをカバーするためには交付税を含めて何らかの形で支えながら、しかし国民から見れば最大限木材産業を合理的にやってもらう、だから低コストの林業をやってもらうということが当然ですので、そういう関係者の努力を得、また国民的に合意が得られるところで社会的な負担あるいは国民的な負担も考えながらやっていくことを基本にするというふうにしたいと思っております。
　それから、ついでになりますけれども、日本の場合には国有林が厳然としてあるわけですので、そういう点で、国有林の政策そのものもやっぱりちゃんと立て直して、国有林みずからが自分たちの経営をやっていけるし、木材生産をやっていける、そういう仕組みをつくりながら、それに準ずる形で民有林も、準ずるというのか、要するに国有林も頑張ってやるし、民有林も頑張って日本の林業全体がやれるような状況にしていくということが絶対必要じゃないかというふうに思っております。
　以上です。