小泉純一郎の発言 (本会議)
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○内閣総理大臣(小泉純一郎君) 平野議員にお答えいたします。
非常事態基本法及び自衛隊の行動原則についての基本法についてのお尋ねでございますが、本案は、法案は、武装不審船や大規模テロなど、国及び国民の安全に重大な影響を及ぼす武力攻撃事態以外の緊急事態についても迅速な内閣の意思決定の仕組みを始め、関係機関の機能が最大限に活用されるような対処態勢の強化を規定しております。
今般、政党間で緊急事態に係る基本的な法制について真摯に検討がなされることとなったことを私としても高く評価しており、今後、十分な議論を尽くして成果が上がることを期待しております。
また、自衛隊の行動原則などについての基本法の制定については、国民的議論の推移を見守りたいと考えます。
非常事態への対応についてでございますが、国及び国民の安全に重大な影響を及ぼす様々な緊急事態に迅速かつ的確に対処できる態勢を構築することは政府の当然の責務であり、平素からこれらの事態への対処に関する検討を進めております。
武力攻撃事態への対処に関する政府としての意思決定は、対処基本方針という形で安全保障会議の議を経て閣議決定されることとなっており、必ずしも安全保障会議と内閣の間に機能分離があるとは考えておりません。
内閣法制局を廃止すべきだとの御指摘でございます。内閣法制局は、閣議に付される法律案、政令案等の審査を行うとともに、法律問題に関し内閣に対して意見を述べるために置かれた内閣の補佐機関であり、立法府や司法機関に対して何らかの権限を及ぼすものではありません。行政府としての憲法解釈は最終的に内閣の責任において行うものでありますが、解釈の一貫性や論理的整合性を保つとともに、法律による行政を確保する観点からも、法制局の技術的、専門的知見は今後とも活用してまいりたいと考えます。
非常事態に対する私の心構えについてでございますが、様々な緊急事態にいついかなるときにも的確に対応することができるように、私自身、平素から十分心構えを保持していかなければならないと考えております。(拍手)