森ゆうこの発言 (本会議)
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○森ゆうこ君 私は、国会改革連絡会(自由党・無所属の会)を代表して、石破防衛庁長官問責決議案に対し、賛成の立場で討論します。
軍事オタク、戦艦や戦闘機のプラモデルづくりが趣味の空理空論好き、アメリカべったりの忠犬ハチ公ならぬポチ・コンサバティブ。石破防衛庁長官、これらがあなたの形容詞として世間に出回っています。私は、石破長官のことを個人的にはよく存じ上げませんが、少なくともあなたのおもちゃの兵隊さんごっこにお付き合いするわけにはいきません。ましてや、軍事オタクのあなたの趣味を満足させるために、我が国の防衛のために命を懸ける誇り高き自衛官を何の原理原則もなくイラクへ派遣することを認めるわけにはいかないのです。
自衛隊は軍隊である、軍隊を海外へ派遣することは政治の究極の決断である、したがって、そこには明確な原理原則が必要であり、その場の雰囲気などで軍隊を動かすことは後世に大きな憂いを残すことになる。これは、私が最も尊敬する政治家、我が自由党小沢一郎党首の言葉です。
あなたが小泉総理を尊敬しているかどうかは分かりませんが、どこが非戦闘地域か私に分かるわけがないでしょうなどと無責任かつ支離滅裂な答弁を繰り返し、ほとんど漫画のような小泉ワールドで悦に入る小泉総理の暴走を止めることこそが防衛庁長官としての現時点におけるあなたの最大の責務じゃないですか。
さて、そもそも石破長官は、イラクに対する自衛隊部隊の派遣、特に陸上部隊の派遣には当初慎重であったのではないでしょうか。
国際的な標準では、任務妨害排除のための武器の使用が認められています。このような国際的な標準に合わせた武器の使用が認められない限り、治安の状況が改善せず、いつ何どき襲撃を受けるか分からないイラクでは任務は遂行できません。
何よりも、自衛隊の海外派遣を含む国際平和協力の基本法の策定を怠ってきたツケが、イラク支援特措法案の自然権に基づく自衛の場合に限られた武器の使用という、諸外国から見たら全く摩訶不思議な法案となってしまったのです。
石破長官は、自衛隊二十四万人の頂点に立つ防衛庁の最高責任者として、さらに、日本の防衛・安全保障政策の責任者として、歴史の審判に堪え得るようなイラク復興支援の自衛隊部隊の参加の在り方をグランドデザインとして描くべきでした。まさか、軍艦の名前や性能をすらすら言えることが防衛庁長官の重要な責務だなどと勘違いしているんじゃないでしょうね。
石破長官、防衛庁当局は、イラク支援特措法案の武器の使用の基準は自己防衛のためのものだが、部隊行動基準を作成して、実際の部隊の行動については万全を期すとの考えを示しています。しかし、これでは、自衛のための武器の使用基準という法案の規定を、防衛庁の訓令というレベルの部隊行動基準で、結果としては任務の妨害を排除するような武器の使用も認めようとすることを意図しているのではないでしょうか。これで果たして本当に法治国家と言えるのでしょうか。
石破長官は、派遣された自衛隊員が拉致された場合、同僚の自衛隊の部隊が捜索や救出に行く、ただし、拉致された隊員を発見したときでも、救出に際して、法案に基づく自己防衛の場合に該当する以外、武器の使用ができない旨の答弁をされています。
やっぱりあなたはただの軍事オタクですか。これでは同僚の隊員をみすみす見殺しにすることになるんじゃないですか。このような概念的な議論をしていること、それ自体を国際社会、イラクに知られることが、日本が国際的な常識でなく非常識の世界に生きていることを露呈し、イラクに派遣された自衛隊部隊の危険を招くことを石破長官ならばよく御存じのはずです。
石破長官のことを個人的にはよく存じませんが、長官のお気持ちはよく分かるような気がいたします。それは、パッチワークのイラク支援特措法案の中身と、長官がその全責任を負う自衛隊の部下の皆さんの安全と任務の完遂をどのように両立させようとするか、悩み抜いておられると思うからです。歴史に堪える防衛・安全保障政策の方向性を示し、それを法律として具体化していくという、法治国家の政治家、ローメーカーとしての政治家として責任ある姿勢を示していると胸を張れない長官のお気持ちはいかばかりか、個人的には長官のことを存じ上げませんが、御推察申し上げます。
酷暑酷熱の地であるイラクにおいて、心置きなく真の復興支援活動に邁進できるよう万全の準備と支援体制をなぜつくろうとされないのでしょうか。
このようなことでは、防衛庁・自衛隊の皆さんの石破長官に寄せる期待は裏切られます。それは、軍事の政治によるコントロール、実力組織である軍隊の政治家に対する信頼というシビリアンコントロールの根幹を損なうことにつながるのです。
私は、この本会議場で石破長官に対する問責決議案に対し賛成討論することになり、極めて残念です。石破長官は、私も所属しております新拉致議連、北朝鮮に拉致された日本人を早期に救出するために行動する議員連盟の初代会長であります。そして、私と同学年であり、価値観もそんなには変わらないはずです。また、大臣になるまでの国家の安全保障に関する発言に対して大いに期待しておりました。
綸言汗のごとし、政治家の一言の重さについて、石破長官、あなたはどのようにお考えでしょうか。もちろん、一議員のときと現閣僚ではお立場も違うかもしれませんが、基本的な政治理念、政治哲学までお忘れになってしまったのでしょうか。もっとも、国民に対して約束した公約まで、そんな約束守れなくったって大したことじゃないと言う総理が任命したのですから、仕方ないのかもしれません。
中途半端なイラク支援特措法案のまま、イラクへの自衛隊の派遣を強行し、万々が一派遣された隊員の皆様に不測の事態が生じた場合には、小泉総理、福田官房長官、川口外相とともに、石破長官、あなたの名が我が国の歴史に汚点を刻んだものとして残るかもしれないことを深くおそれ、そのようにならないことを祈念して、石破防衛庁長官の問責決議案に対する賛成の討論といたします。(拍手)