池口修次の発言 （平成二十年度一般会計補正予算（第２号）外一件両院協議会）

○池口修次君　民主党の池口でございますが、まず、この両院協議会の場というのは、合意を求める努力をする協議の場だというふうに理解をしております。そういう意味で、今の皆さんの意見の中でも関係大臣なり総理を呼んで議論をするという案も出ておりますし、私は、やはり合意を得るというためには、今様々、意見陳述の中にもありますように、論点はいろいろな範囲に実は及んでおるというふうに思っておりまして、その論点の中には、お互いにもう合意できる論点もありますし、まだまだ差が広い論点もあるというふうに思っております。
　そういう意味で、差し出がましいかと思いますが、議長においてこの論点をまず整理をして、合意できるところは合意をして、今のお話にありましたように、別に分離してやるということも全く不可能ではないわけですから、早く実施をすると。合意ができないところは更に議論を深めて、お互いに合意のできる姿にする努力というのもこの協議会でするべきではないかという意味で、是非論点の整理をして、更に深めた議論をすべきだというのが一点でございます。
　それと、この特に定額給付金に絡みますと、衆議院の採決前の世論もかなり、必ずしも国民に対して、賛成という意見は多くはなかった。もう一つ重要なのは、衆議院で採決をされた以降、財政審の意見も問題があるというふうに言われておりますし、昨日辺りの日経新聞なり毎日新聞でも、今でもなおかつ、衆議院の採決が終わったんだというのは、やはりこの制度には問題があるというのは、やはり参議院の方がもう少ししっかり議論をしろという声であるというのを真摯に私は受け止めるべきだというふうに思っております。そういう意味で、今日、参議院の本会議で一定の結論が出たわけですから、やっぱりその議論を踏まえてこの協議会でやらないと、両院協議会の意味が私はなくなるというふうに思っております。
　更に言わせていただきますと、この定額給付金に絞りますと、生活支援だというのが当初のスタートかなというふうに麻生総理も言ったわけですから、と思いますが、途中で景気対策というのが加わったというのは、ここは認めるとしても、じゃ生活支援というときに、どういう人たちの生活支援を一番重点にすべきかという議論の中で、まだまだ参議院の予算委員会の中でも、今日も実はあったわけですが、南野議員の方からＤＶの人に本当に渡るのか渡らないのかというところについて結論が私は出たというふうには思っておりませんし、足立区の視察のときにも、足立区長は、じゃネットカフェの人に渡せるのかといったときには、いや、これは私は渡せないと思うと。ただ一方で、鳩山大臣はこれは渡せるように努力するというふうに言っていますが、やっぱりそこが、結果、最終的に努力したけれども渡せなかったということだと、この生活支援という制度の意味合いというのがやはり相当程度薄れるというふうに思っておりますので、その点も含めて更に私はこの協議会の場、まあ予算委員会は終わってしまいましたので、この協議会の場しかありませんから、この両院協議会の場で更に成案を得る努力をすべきであるというふうに私は思っております。