2015-03-04
参議院
小峰隆夫
国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会
小峰隆夫の発言 (国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会)
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○参考人(小峰隆夫君) 私も、財政を再建していくためには経済成長の実現と歳出の削減とそれから歳入の増加、この三つが恐らく全て必要だということだと思います。
ただ、これは経済成長すれば税収増えますし、それから所得が増えたから医療費が増えるということはありませんので、やはり増えれば増えるほど保険料も入ってきますから、財政的には楽になりますので成長は大変望ましいということですが、ただ、誤解のないように申し上げておきますと、財政のために成長を追求するというのは本来あり得ない。成長というのは、そもそも成長することはいいことなんですから、雇用も安定するし所得も増えるわけですから、成長を最大限追求するというのは財政が黒字であっても赤字であっても追求すべきだということで、財政が大変だから成長しようという、そんな簡単な話ではないというふうに思います。
最大限成長を追求した上でも恐らく財政赤字が相当残るということですので、これは歳出のカットと歳入増、これは経済学者でもいろんな議論がありますが、両方やる必要がある。歳出カットの方は、恐らく社会保障が、これは自然増が相当ありますのでここを重点にせざるを得ないということで、これは無駄を削るとかいうよりは、必要なものもある程度削っていくぐらいの考え方をしないと本当は削れないんじゃないかというふうに思いますし、それから、消費税の方も、これは経済学者の多くは、どう考えても二〇%ぐらいまでは必要なのではないかという考え方をする人が多いということです。
それから、ルールという点では、私は、長期的な財政の運営としては、楽観的な経済成長を前提として財政計画を作ってしまいますと、多めの歳入を前提にして財政計画が作られるということですので、それがうまくいかなかった場合に計画どおりいかないということになりますので、私は、堅めの成長率を前提として財政再建計画を作って、経済がうまくいけば計画よりももっと歳入が増えてくるわけですから、計画よりももっと財政再建がうまく進むということになりますので、そういった道を取るべきではないかと。その際に重要なのは、歳入が増えて剰余金が出たときに、これを補正で使ってしまいますと元も子もないということですので、私は補正も含めて財政再建の枠組みを決めていくということを考えた方がいいんじゃないかと思います。