東徹の発言 （議院運営委員会）

○東徹君　今回、立法事務費の交付を受ける会派のこれからの「地域づくり」を考える会、安達澄議員一人会派につきましては、反対の意見表明をさせていただきます。
　そもそも、参議院の平成二十五年版参議院先例録におきましては、議員が会派を結成するには、二人以上の議員をもってすることを要する。さらに、院内において議員が会派を結成するには、二人以上の議員をもって、要して、そして、議員の任期満了、辞職等により会派の所属議員が一名になったときは、その会派は解消する、というような先例録になっております。
　ところが、この法律では一人会派も認めるということになっておりますが、一番問題なのは何かといいますと、国会議員の報酬、年収約二千二百万、仮に自主返納したとして二千百万としましても、さらに文書通信交通滞在費という一千二百万が、これはポケットマネー、お小遣いとよくやゆされておりますが、それは全く課税もされずにポケットの中に入ってくる。何に使っているのか分からない。さらに、この立法事務費、月六十五万円、これがまたポケットの中に入ってきて、別に何に使ったのか一切報告することもなくもらうことができる。民間だったら、これはもう税金として本来課税されるような、課税される対象になってくるわけですけれども、国会議員の場合は何に使ってもいいと、別に貯金しようが何しようがいいというふうな形になっているわけです。
　こういったことを、一人会派になれば、会派に対しての支給じゃなくて完全に個人支給という形になりますので、これは認めることができませんので、反対をさせていただきます。