岡村肇 に関する国会発言
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○会計検査院長（岡村肇君） 会計検査院は、国会法第百五条の規定に基づき令和四年六月十三日付けで参議院議長から会計検査及びその結果の報告の要請がありました「令和二年度一般会計新型コロナウイルス感染症対策予備費及び一般会計予備費（新型コロナウイルス感染症対策のために使用したものに限る。）のうち翌年度に繰り越した経費並びに三年度一般会計新型コロナウイルス感染症対策予備費」につきまして、関係府省等を対象に検査を行い、会計検査院法第三十条の三の規
○会計検査院長（岡村肇君） 令和四年度決算検査報告につきまして、その概要を御説明いたします。 会計検査院は、令和五年九月一日、内閣から令和四年度歳入歳出決算の送付を受け、その検査を行って、令和四年度決算検査報告とともに、令和五年十一月七日、内閣に回付いたしました。 令和四年度の一般会計の決算は、歳入百五十三兆七千二百九十四億余円、歳出百三十二兆三千八百五十五億余円でありまして、会計検査院はこれらの決算を確認いたしました。 令
○会計検査院長（岡村肇君） 九月十二日付けをもちまして会計検査院長を拝命いたしました岡村肇でございます。 国の財政事情が厳しい中、国民の皆様の会計検査院に対する期待は大変大きなものであり、重い責任を感じているところでございます。 微力ではございますが、誠心誠意務めてまいる所存でございますので、御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。
○岡村会計検査院長 九月十二日付をもちまして会計検査院長を拝命いたしました岡村肇でございます。 国の財政事情が厳しい中、国民の皆様の会計検査院に対する期待は大きなものであり、重い責任を感じているところでございます。 微力ではございますが、誠心誠意努めてまいる所存でございますので、御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○江田委員長 この際、会計検査院長岡村肇君及び検査官挽文子君から発言を求められておりますので、順次これを許します。岡村会計検査院長。
○会計検査院長（岡村肇君） お答え申し上げます。 委員お尋ねの点につきましては、各医療機関における実際の入院患者に係る診療報酬額と病床確保料上限額を比較したところ、医療機関によって大きな差が生じておりまして、機会損失を上回る額の交付を受けることとなったり、十分な補填となっていなかったりする結果となっていたところでございます。
○会計検査院長（岡村肇君） お答え申し上げます。 委員お尋ねの点につきましては、医療機関等に対してアンケート調査を実施いたしましたところ、各医療機関において、当初受け入れることを想定したコロナ患者等に見合った入院受入れ体制は確保をされていたものの、実際は重度のコロナ患者や日常生活援助の必要度が高い患者等の対応に看護師等が割かれるなどして人数が不足し、入院受入れ要請のあったコロナ患者等の受入れが困難になっていた状況等が見受けられたとこ
○会計検査院長（岡村肇君） お答え申し上げます。 国の予算については予算単年度主義が定められておりますことから、予備費の使用に当たっては、年度内に執行することを前提として、予備費使用要求額等の積算が年度内の支出見込額に基づいて行われる必要がございます。 今回、外形的には、予備費使用要求額の積算が翌年度の支出見込額も含めて行われたとも受け取られるという外形ございましたので御説明を求めたところでございますけれども、あくまで年度内に要
○会計検査院長（岡村肇君） お答え申し上げます。 お尋ねの医療機関等への医療用マスク、ガウン等の優先配布に必要な経費として予備費の使用決定を受け予算配賦、予算が配賦されておりました医療機関等へのマスク等の優先配布事業は、マスクのほかに検査キットの購入及び配布等を含むものであるとの説明を受けております。
○会計検査院長（岡村肇君） お答え申し上げます。 本院は、令和四年六月に参議院からの検査要請をいただきまして、令和二年度コロナ関係予備費のうち翌年度に繰り越した経費及び三年度コロナ対策予備費について、その使用決定により配賦された予算の執行状況及びこれらの予備費の使用状況について検査し、九月にその結果を報告させていただいているところでございます。
○内閣官房副長官（森屋宏君） 検査官岡村肇君は令和六年一月三日定年退官となりますが、同君の後任として原田祐平君を任命いたしたいので、会計検査院法第四条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出をいたします。 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意賜りますようお願い申し上げます。
○山口委員長 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、検査官、原子力委員会委員長及び同委員、個人情報保護委員会委員長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。 ――――――――――――― 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件 検査官 原田 祐平君 岡村肇君６・１・３定年退官につきその後任 原子力委員会委員長及び同
○内閣官房副長官（岡田直樹君） 検査官岡村肇君は本年十二月三日に任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、会計検査院法第四条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意賜りますようお願いいたします。
○議長（山東昭子君） この際、国家公務員等の任命に関する件についてお諮りいたします。 内閣から、検査官、原子力委員会委員長及び同委員、個人情報保護委員会委員並びに公安審査委員会委員長及び同委員の任命について、本院の同意を求めてまいりました。 これより採決をいたします。 まず、検査官に岡村肇さんを任命することについて採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することに賛成の皆さんの起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○議長（大島理森君） お諮りいたします。 内閣から、 検査官 原子力委員会委員長及び同委員 個人情報保護委員会委員 及び 公安審査委員会委員長及び同委員に 次の諸君を任命することについて、それぞれ本院の同意を得たいとの申出があります。 内閣からの申出中、 まず、 検査官に岡村肇君を、 個人情報保護委員会委員に大島周平君及び梶田恵美子君を、 公安審査委員会委員長に貝阿彌誠君を、 同委員に鵜瀞
○参考人（岡村肇君） 会計検査院と地方公共団体との人事交流でございますが、まず、私ども会計検査院にとりましては、職員が住民に近い立場で国の施策が地方行政においてどのように実施されていくのかというふうなことを自ら体験することができるということでございまして、今後の会計検査にも生かしていくことができるという点で大変有用な経験をさせていただいているというふうに捉えているところでございます。 また、地方公共団体から交流ということで会計検査院
○参考人（岡村肇君） 会計検査院と地方公共団体の関係ということでございますと、これは会計検査院法上、国が財政援助を与えている団体という位置付けになりますことから、会計検査院にとりましては選択的な検査対象というふうに位置付けられているということでございます。 ですから、地方公共団体が独自の財源により実施される事業等については、これはもう会計検査院が検査するというような対象ではございません。国からの補助金等を財源として実施する事業につい
○参考人（岡村肇君） 御質問ありがとうございます。 御指摘ございましたとおり、検査官の任期七年、これは同種の官職の中では最も長いものとなっております。 歴史を振り返りますと、戦前の会計検査院の場合は、会計検査官という官職は終身官ということであったようでございます。それが、この新憲法下で新しい現在の会計検査院法が制定される際に七年という定めができております。 一方で、定年は六十五歳でございます。これも遡りますと、戦前は終身官だ
○参考人（岡村肇君） あるいは検査手法の開発はできないかといったことを検討して、ＩＣＴを一層利活用した検査を積極的に導入するなど多様な取組が必要になると、これがちょっと喫緊の課題というふうに認識しているところでございます。 検査官に再任された場合には、この課題に取り組みまして、国民の期待に十分応えられるように職責を果たしてまいりたいと考えております。
○参考人（岡村肇君） 会計検査院は、内閣から独立した憲法上の機関として、国の会計検査を実施し、検査の結果に基づき検査報告を作成して、内閣を通じて国会に御報告するという重要な使命を課されておりますが、これまで、社会経済情勢の変化や国民の期待に積極的に対応して検査活動を発展させ、数多くの検査結果を御報告することができたと考えております。 しかし、本年、会計検査院は、新型コロナウイルスの感染拡大への対応、先ほどもございましたが、実地検査の