石瀬博 に関する国会発言
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○説明員（石瀬博君） 警察の方では年間五十万人ないし六十万人の喫煙少年を補導しておりますけれども、その入手経路につきまして全体的に調査したことはございませんけれども、たまたま昨年六月神奈川県警察が一カ月間に補導した喫煙少年について調査したものがございます。それによりますと、補導した二千三百十人のうち、自動販売機から直接購入した者が千九百八十九人で、全体の八六％で最も多うございます。次いで、友人からもらった者が百二十六人、五・五％、たばこ
○説明員（石瀬博君） 今回の問題につきましては、私ども警察庁におきまして九月二十八日付で各都道府県警察に通達を発しておりまして、関係業界に対する自主防犯活動の促進とか、あるいはまた一般市民に対する広報啓発活動とか、あるいは自動販売機周辺の整理整とんとか、あるいは毒劇物取扱業者に対する指導とか、非常に多面的な対応をいたしておるわけでございますが、この法律的な根拠といいますと、警察法の二条に「警察の責務」という規定がございまして、その規定で
○説明員（石瀬博君） 最近パラコート除草剤を使用しました事件が連日報道されておりまして、先生方にも非常に御心配をおかけしているわけでございますが、これがどういう犯罪に該当するかということにつきましては、事犯の内容によりましていろいろな判断があろうかというふうに考えております。人を殺すというような目的でパラコート農薬を清涼飲料水に混入するというようなことであれば殺人の予備になるという場合もあろうかと思うわけでございます。いたずらによって、
○説明員（石瀬博君） この種の問題あちらこちらであると思いますので、我々としましては実態の的確な把握に努めるということを当面の最重点にしております。せっかくの大改正で、先生方の御理解、御協力を得ましてできました立派な法律でございますから、これは何とか定着化するように努力していきたい。そのためにはやっぱり実態の把握というのが何よりも大事だろうと思いますので、実態面での掌握というものをよくやってまいりたいというふうに考えております。
○説明員（石瀬博君） 先生既に解釈基準を十分読みこなされた上での御質問でございますので、まさにここに書いてありますとおり、「明示又は黙示の契約・了解のもとに客を装った者が接待する場合」につきましては、警察庁としてはやはり接待に当たる、こういう理解をいたしております。ただ、これもケース・バイ・ケースであろうと思いますけれども、それが常態として、あるいは業としてそういったことをやっているのか、それとも全く偶然にといいますか、偶発的にやってい
○説明員（石瀬博君） 名古屋市中区の問題につきましては具体的な実態というものを掌握いたしておりませんので、ちょっとコメントするのも困難なわけでございますが、私ども接待に関する解釈基準の中で、客と一緒に歌う行為も原則として接待に当たるというような解釈基準を示しておりますので、あるいはそういったところを根拠にしてそういう指導があったのではないかと思います。 それから、びしびしやるという御指摘でございますけれども、決してそうではございませ
○説明員（石瀬博君） お尋ねのありました件は千葉県市原警察署での扱いであろうと思いますけれども、本年の五月八日と五月十七日の二日間にわたりまして深夜酒類提供飲食店の立ち入りをやったわけでございます。市原署の管内には深夜酒類提供飲食店というのは四百三十三軒あるわけでございますけれども、この二日間で立ち入った軒数というのは十六軒でございます。そして、そのいずれにつきましても接待行為をやっているというような情報もございまして立ち入りまして、午
○説明員（石瀬博君） これは、千葉県警の場合は少なくとも犯罪捜査のために立ち入ったということではございませんでして、違反の実態があるかどうかを見ながら必要な行政指導を行う、そういうために立ち入ったものだというふうに理解いたしております。
○説明員（石瀬博君） 非常に細かいお話をするのも恐縮なんでございますけれども、風営適正化法三十七条の二項に、「警察職員は、この法律の施行に必要な限度において」風俗営業等の営業所に「立ち入ることができる。」、これは時間を限っていないわけでございます。通常、深夜酒類提供飲食店営業につきましては、深夜においては立ち入ることができるという規定が二項の後段にあるわけでございますが、接待行為、無許可の風俗営業につきましては時間を問わずに、二項の前段
○説明員（石瀬博君） 風俗営業所への立ち入り、あるいはまた酒類提供飲食店営業に対する立ち入り、いろいろあるわけでございますが、昼夜間の別とか営業の規模とか、我々の把握している違反事実の実態といったものに見合いながら、時として二、三人で行く場合もあり、三、四人で行く場合もあるということで、これはケース・バイ・ケースの取り扱いになろうかと思います。一人で行くことにつきましては、これはいろいろ問題を生じかねない余地もありますので、一人で行くこ
○説明員（石瀬博君） 私どもとしましては直接業界の方からそういうお話を伺ってはおりませんけれども、先ほどお尋ねもございましたように、千葉県警察におきまして業界の方と千葉県警察との間のいろいろなやりとりがあったという報告は受けておるところでございます。
○説明員（石瀬博君） 私のお答えがあるいは舌足らずであったのかと思いますけれども、御所見にもありましたように、今回の風営法の改正というのは、あからさまな性を売り物とする風俗関連営業を厳しく規制していく、あるいは青少年の健全育成を図るというようなことが主たるねらいでございます。ただ、従前こういう業態につきましては、あそこの店はこういうことをやっているのにうちだけがこうだとかいうような不公平な取り扱い、業者に不公平感を与えさせるような実態と
○説明員（石瀬博君） 名義貸しとか、それからパチンコ屋の現金等による賞品提供といったような、そういうようなものがございます。
○説明員（石瀬博君） 現在も保通協、大変忙しゅうございまして、大学院の学生等をアルバイトに雇うとか、そういう形で業務処理に追われておるわけでございますけれども、何とか現在一カ所で対応できるような体制でございますので、こういうパチンコ遊技機等の試験が二カ所でも三カ所でも全国区々にわたって行われているというのはいかがなものだろう、やはり全国斉一化された試験を行うべきであろうというふうに現在は考えておるわけでございますが、将来エレクトロニクス
○説明員（石瀬博君） 内輪のことを言って恐縮なんでございますが、警察庁内でも私ども保安部というよりは通信局が実質的な指導監督をやっておりますので、詳細な資料は手元にはございませんけれども、委託費として若干のものはあるいは出ているかもしれません。風常適正化法関係ではそういったものは全く出しておりません。
○説明員（石瀬博君） 五十七年当時に設立されたわけでございまして、御案内のとおり、最近科学技術の進歩が非常に目覚ましいものでございますから、警察関係にも通信関係の機材を中心にいろいろ研究開発をしなきゃいかぬ、そういう必要性からこういう財団法人がつくられたわけでございますが、それがエレクトロニクスその他につきましての知識とか技能とか非常に有しておりますものですから、ここにパチンコ遊技機の試験を行わせるのが最も適当であろうと、こういう判断で
○説明員（石瀬博君） 正確には財団法人保安電子通信技術協会、私ども保通協と申しておりますけれども、警察庁の監督しております公益法人でございます。
○説明員（石瀬博君） 従前ありましたものを指定いたしたと、こういうことでございます。
○説明員（石瀬博君） これは二月に国家公安委員会の指定を行いまして、現にパチンコ遊技機その他の試験を実施中でございます。もう既に十数台のパチンコ遊技機等につきましての試験が終わっております。
○説明員（石瀬博君） おおむね七月ぐらいからそういった管理者講習その他の業務が実施されるのではないかというふうに考えておるわけでございます。早いところはそういう状況でございます。