行政改革に関する特別委員会
○佐藤(錬)委員 御答弁どうもありがとうございました。終わります。
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発言数 75件
初発言日: 2004-03-02 / 最新発言日: 2006-04-11 / 1 ページ目 / 全体 4ページ
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○佐藤(錬)委員 御答弁どうもありがとうございました。終わります。
○佐藤(錬)委員 おはようございます。自由民主党の佐藤錬であります。 けさは、トップバッターで、与えられた時間はわずか三十分ということでありますので、細かな議論をするゆとりがありません。根本の問題に絞って単刀直入に問いますので、ひとつ、閣僚各位におかれても、簡潔に、わかりやすく御答弁をいただければ幸甚に存じます。 まず、行革の質問に先立って、きょうは総理は御欠席ですから、内閣のかなめである官房長官に、政治不信の問題について、今日
○佐藤(錬)委員 我が国は、敗戦後もう六十年余り、平和を保ち、自由と民主主義を守り、経済の発展にあわせて国民生活の豊かさと世界一の長寿社会を築き上げました。一方、これまで野党の主張する、税や社会保障などの負担は軽く、行政の給付サービスは重く、最大限に拡大せよという無責任な要求にこたえてきたことによる財政の赤字も拡大したのであります。 国と地方の借金は合わせて一千兆円を超えたと聞く。こうした巨額の借金を次世代の子や孫に残して、自分たち
○佐藤(錬)委員 もう十五分過ぎましたから、急ぎます。 今日、一千兆円を超える巨額な財政赤字に対して、国会における議論は一般会計に集中しがちである。一方、特別会計があります。国民にとっては全体がわかりにくく、今日では、無駄遣いなどさまざまな疑念や批判を受けて、国民の信をなくしているのではないかと思います。事業ごとの受益と負担の関係を明確化するという特別会計制度のメリットもわかりますが、三年前、当時の塩川財務大臣が国会答弁で例えたよう
○佐藤(錬)委員 次に、独立行政法人について竹中総務大臣に伺います。 簡素で効率的な政府というのは、公務員こそがなさねばならない事業以外は民間にゆだね、簡単で質素で無駄のない小さな政府を言うのでありましょう。官から民への実現によって、民間の主体性や自律性を高め、民間活力が発揮される社会環境を整えて、国民が豊かで元気に安心して暮らせる国づくりを目指すものであろうと思います。 ならば、独立行政法人制度なるものは、この小泉改革の官から
○佐藤(錬)委員 政策金融について伺います。 官業は民業の補完に徹するだけではなくて、国策誘導の機能が肝要であります。平成二十年度に、農林漁業、中小企業、国民生活という業務の異なる各金融機関をまとめて、新たな一つの政策金融機関に統合するとあるが、利用する国民は心配と不安に陥っております。 この政策金融改革については、これまでの機能が引き継がれるからよしとするのではなく、むしろ改革してよかったと思えるように、国民の不安と心配が安心
○佐藤(錬)委員 次に、競争入札について伺います。 簡素で効率的な政府をつくるに当たっては、公務員定数を減らしつつ、公的サービスを民間委託していくことが必要であります。この民間委託に当たっては、当然、随意契約でなく一般競争入札を行うことになりますが、入札が行われても、実績や売り上げなどのハードルが必要以上に高く、中央の企業のみが入札に参加でき、地場の中小企業が参入できない実態があります。 入札参加資格などの条件を厳しくして、役所
○佐藤(錬)委員 公務員制度改革について伺います。 このように天下りが批判されています。勧奨退職年齢の引き上げなど、退職管理の適正化はいかが取り組むのか。また、天下りなどの公務員に対するバッシングが世論になっています。まだ若くして退職する公務員の、その後の社会貢献のための能力活用策。無関係のところに行くよりも、関係の業界に行ってこそ国家国民のために役に立つ仕事ができる。これは退職後の能力活用を考えてやらないといかぬのじゃないかと思い
○佐藤(錬)委員 皆さん、おはようございます。自由民主党の佐藤錬であります。 与えられた時間はわずか三十分のみ。九問用意しましたので、前段はもう省いて、簡潔に質問しますから、どうぞ、とんとんとんとんとテンポよく進みますように、答弁も結論を簡潔にお願いをしたいと思います。 実は、有村治子政務官、大変公務御多端の御様子なものですから、順番を変えて、最初に、いつもさわやかな、大好きな有村政務官に質問をいたします。 放課後における子
○佐藤(錬)委員 ありがとうございました。 それでは、次に、刑事処分を受けた教員の処分問題について質問します。 過ぐる二月八日の予算委員会におきまして、我が党の宮路議員が、山梨県政連政治資金規正法違反事件で有罪となった教員、山梨県教組財政部長の処分問題について尋ねた。その際、小坂文科大臣は、厳正な措置をとるよう求め、県教委の対応を厳しく見守ってまいりたいと答弁をなされました。あれから既に一カ月が経過しております。当該教員の処分が
○佐藤(錬)委員 次に、山梨県教組問題は、一昨年の十一月に新聞報道があって以来、文科省と県教委の間で押し問答が繰り返されているだけで、事態は一向に前進していません。県教委は指摘された数々の問題点について、ひたすら、調査を行うという発言を繰り返すのみ。また、文科省も文科省で、厳正な措置を求め厳しく見守っていると繰り返すのみであります。一体、こんなことをいつまで続けるおつもりなのでしょうか。そもそも県教委は本当に事態を解明するための調査を行
○佐藤(錬)委員 さて、もう来月からは学校も新年度を迎えることになります。県教委は、一昨年の調査結果の発表以降、新たな事実が発覚し、当然厳正な処分を行っていなければならないにもかかわらず、何らそれを行っていません。本来懲戒処分を受けるべき者あるいは懲戒処分を受ける可能性がある者、こうした者は新年度から一体どのような処遇となっているのか。文科省はそれを確認しているんでしょうか。 一昨日の八日、山梨県教組の新役員、新体制が決まったようで
○佐藤(錬)委員 それでは、文科省の権威にかけて、厳格な御指導を期待しております。 それでは、ここからいよいよ義務教育費国庫負担制度に入ります。 義務教育の水準をしっかり守るには、私の得意なイングリッシュで言うと、プラン・アンド・ドゥー・アンド・チェック・アンド・アクションということであります。PDCA、このサイクルがきちんと確立されていることが重要だと考えます。 このPDCAのうち、プランに国は大きな責任を持っております。
○佐藤(錬)委員 大臣にこれからチェックとアクションのことを聞くつもりでございましたので、これは再度私からも言わせてもらいますが、今日の義務教育行政における最大の課題は、チェックがしっかりできていないことであります。文部科学省は、指導助言の権限で、通知はよく出されているようですが、それだけしかできません。このため、例えば山梨県教組のような問題が起こって、その後もだれもこれを是正することができないでいます。まずは、義務教育におけるチェック
○佐藤(錬)委員 とにかく、現在の義務教育をめぐる諸課題は、責任のあいまいさから発生しているのではないかと考えます。国と県と市の役割、教育委員会、教育長と首長の役割など、義務教育制度全般に内在するこのあいまいさを正し、最終責任者である国の権限と責任を明確にすべきであると考えます。 大臣、時間がないので、一言御答弁を、大臣の見解を聞かせてください。
○佐藤(錬)委員 それでは、最後になりました。 先ほどPDCAと申しましたが、これはBが抜けているんですね、Bが。何かなと思ったら、これは武道であります。一昨日、武道振興大会がありました。大臣、副大臣、政務官出席の上、決議もされました。 知徳体ということを教育の大事なものといいますが、すべてその上に気力というものがなければ、知識を得ても、徳を得ても、体力を得ても、気概というか、そういうものがなければ、人間生きていけません。そうい
○佐藤(錬)委員 御答弁ありがとうございました。
○佐藤(錬)委員 自由民主党の佐藤錬でございます。 時間が十五分と限られておりますので、簡潔に、端折った話になるかもしれませんが、質問をします。 まず、いろいろとお話を聞いておりましたら、昭和五十一年から厚生労働省がこの放課後児童健全育成事業というのを始めたと言いますが、今日これだけのことしかやっていないということは、私はびっくりしました。 まず、親御さんは大変な不安を持っていますよ。子供を預けて、もし事故とか何とかあったら
○佐藤(錬)委員 感覚が、ちょっと頭を切りかえてください。いいですか。いろいろな能力を持った地域の人たち、またお年寄りも含めて、これはボランティアで皆さん来てもらって、そしてやっているんでしょう、それをやれと言っているんですよ。児童クラブのように、ただ集めて、居場所をつくってあげて、じっと見ているのじゃなくて、そういった地域の人たちのいろいろなお手伝いもいただきながらやればいいんですよ。 そして、家に帰ったら親がいようがいまいが、そ
○佐藤(錬)委員 やはり教師にもっと、三時で子供から離れて、もう知らない、もう学校を出なさいというような教育じゃだめなんですよ。やはり教師にもう少し、小学校に入ったら責任を持たせなきゃ。それを、学校の授業が終わったからどこかよそへ集まれなんて、学校を出ろ、そういうことはもう論外だと思いますし、それから、学校の先生が忙しいという話がさっきあったから、ローテーションを組んで、一人じゃ大変なら二人一組でもいいが、ローテーションを組んでやればい