商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 私は、およそ企業という以上、これはやはりあらゆるものは経済ベースにのっとって行なわれるものだと、もし私の使い方が間違っておれば御訂正いただきたいと存じますが、単に保護救済という意味で先生がお使いになったのじゃないというふうに解釈いたしますので、そういうことであれば、たとえば先ほどから申し上げております五万円、十万円といったような零細の金を簡単に借りるということができるように政府金融機関の手元を豊かにして、それに
「樋詰誠明」の過去の国会発言
発言数 1,805件
初発言日: 1955-05-11 / 最新発言日: 1963-06-27 / 1 ページ目 / 全体 91ページ
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商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） これは毎年大蔵省が法人企業についてとっている統計でございます。正式の国の統計でございます。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） これは証明機関は通産局長を考えております。それから認定する機関は、今通産局長と申し上げましたが、そのほかに府県知事あるいは市町村長といったような地方行政機関の長にも認定権を持たしております。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） われわれの調査によりますと、三百人程度使っているという方は、この十年間の間に、昔の十年前は一千万円だったけれども、現在はほぼ五千万円まできているという実情に基づいて、こういう改定をしたわけでございます。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 中小企業基本法、案につきまして、若干補足説明を申し上げます。 わが国の中小企業は、国民経済のあらゆる領域にわたって、その発展に寄与するとともに、国民生活の安定に貢献して参りました。しかるに、最近に至りまして、生産性等の著しい企業間格差は、中小企業の経営の安定とその従事者の生活水準の向上にとって大きな制約となりつつあります上に、貿易の自由化、技術革新の進展、生活様式の変化等による需給構造の変化と経済の著しい成
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） あとから資料で提出させていただきます。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 先生御指摘のように、まあ近代化その他による体質の改善ということと、それから環境の整備による取引上の不利を是正するということ、この二つがなければ中小企業の生産性の向上ということはできないのでございまして、これは私ども、中小企業の生産性を上げて格差をなくすという法律の目的を達成するために、この二つはあくまでも車の両輪で、いずれが重いと言うことはできないんじゃないかと思っておりますが、今、先生のお話のようにいろいろな
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 私先ほど車の両輪というふうに申し上げましたし、それから一番最後に、特に中小企業にとりましては、環境の是正ということが早急の解決問題として非常に痛感される面が多いと感ぜられるので、その点をとりあえず取り上げていくということに努力したいと申し上げたわけでございまするが、われわれはあくまでも第一条に書いてございますように、この二つは両輪ではございますが、どっちがより急ぐという場合に、より簡単にできるという面におきまし
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 御趣旨の線に沿って懸命の努力をいたします。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 中小企業者は規模過小で、経営基盤が弱いというために、単独では解決困難な諸問題を抱えているわけでございます。これを組織によって解決することが必要であり、また効果的である、こういうふうに存じております。このための組織といたしまして現在協同組合、商工組合等の制度がございますが、これらの組織の特性を生かしながら、組織化の実をあげるように努力して参りたいと考えております。この趣旨に沿いまして、基本法は中小企業組織に関する
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） お説のとおりに私ども存じておりまして、たとえば商工中金の金利というようなものにつきましても、今後できるだけ引き下げるというようなことができるような方向で最善の努力をしたい。組織化するということにやはり何らかの有利性があるということによって組織化を推進するという必要は、これは先生の御指摘のとおりだと存じております。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 先ほど総理からもいろいろ中小企業金融についてのお話がございましたが、われわれといたしましては、今先生のお話のように、基本法の制定を機会に、単に通産省だけでなしに、関係各省全部がそろってやるということは、この第三条にも明記されて、総合的に施策を講じなければならないとなっておりますが、この基本法の精神が真に各省の施策の上に反映されるようにということを関係各省と連絡をとりながら進めていきたいと考えております。
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） この十三条にございます「相互扶助のための組織の整備」という中には、ただいま先生のお話のございました火災共済その他既存の組織の内応を整備して充実していくということのほかに、新しい共済制度といったようなものの創設ということも当然含んでおるわけでございます。政策審議会が設けられましたので、その政策審議会の御意見等も伺いまして、私どもといたしましては、農業において行なわれているような共済制度といったものも範にとりながら
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 第十三条にございます「事業の共同化又は相互扶助のための組織の整備」というのは、これは実は内幕を申し上げるようでございますが、一番最初われわれ事務当局で作りましたときには、事業の共同化のための組織の整備ということだったわけでございます。まあいろいろ今両先生から御指摘のございましたような点等もあって。もう少し中小企業についてもいわゆる共済制度といったものの拡充について、この際根本的に考えるべきでないかといったような
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 小売商業における経営形態の近代化と申しますと、たとえば最近非常に人手不足というようなことから、今、先生御指摘のスーパー・マーケットというようなものがいろいろな人によって経営されているわけでございますが、われわれといたしましては、中小企業者が相集まって、共同してスーパー・マーケットを作るとか、あるいは寄り合い百貨店、セルフ・サービスじゃございませんが、一応寄り合いで中小企業者が共同して百貨店を作る、あるいは特殊な
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） これは物的設備というものを非常に多く用います製造業と、それからむしろ人が財産で、そして一人当たりの水揚量というものを多くするということによって生産性を上げ得る商業、あるいはサービス業というものの業態の違いから出てくるのだと思いますが、同じ法人企業統計で調べました結果、一千万円程度の規模の商事会社、商業あるいはサービス業というようなものは、平均いたしまして五十人の従業員を使っているという事実が判明いたしましたので
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 機能的な行政措置というものの必要性については先生のおっしゃるとおりだと思っております。われわれは来たるべき七月一日から若干の内部の組織がえをいたしますが、新しい商業課におきましては特に今御指摘のありましたいろいろな流通面の問題ということが真剣に取り上げられなければならない、こう存ぜられますので、この新しい商業課においてさしあたってのいろいろな問題が十二分に活用ができるように対策が構じられるように人的な配置その他
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） セーフ・ウエイは御承知のように住友商事と提携いたしましてスーパー・マーケットを作りたいといったような計画を持っておったわけでございます。外国の資本がいきなり日本にきて自分だけでやるということは、それは幾ら大資本でもやはりその国その国の事情を十分に把握してからでないと、これはできませんので、セーフ・ウエイのスーパー・マーケット経営に対する多年の知識と経済力といったものをバックにしながら、住友商事の国内における市場
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） 一般的に申し上げまして、製品の自由化という場合を考えてみますと、中小工業で作っております雑品等は、むしろ比較的国際的に競争力の強いといったようなものもだいぶ多いのじゃないかと、われわれは、むしろ先生が今御指摘になりました、原料を作っている大企業といったような面、そのあたりからのしわ寄せが中小企業のほうにきて、そうしてコストが上げられるということの結果、いろいろな面で不利になるということのほうを実は自由化の場合に
商工委員会
○政府委員（樋詰誠明君） ただいまの御趣旨のとおりに、われわれとしては全力を尽くしたいと存じております。