文教委員会
○澁谷参考人 年々安全会の給付件数がふえてまいりましたが、ただ、最近に至りましてほぼ横ばいのような状況になってきております。特に小学校、高等学校は比較的事故が少なく、ほとんど横ばいになっておりますが、中学校と高等専門学校が比較的災害が多くて、ややふえる傾向にございます。これは中学校の場合はちょうど生徒が心身の発育の曲がり角の年齢段階にございます等のことが関係があるかと思います。高等専門学校の場合はほとんどが男子生徒でございまして、また体
「澁谷敬三」の過去の国会発言
発言数 268件
初発言日: 1971-12-01 / 最新発言日: 1976-10-20 / 1 ページ目 / 全体 14ページ
発言データをコピーしてAIに貼り付けると思想・価値観・主義主張などの分析ができます
※AIによる分析結果は必ずしも事実とは限りません。正確な判断はご自身でお決めください。
📊 統計データを集計中です。しばらくしてからページを再読み込みすると表示されます。
文教委員会
○澁谷参考人 安全会の予算は、大きく分けまして業務経理の予算と給付経理の予算に分かれております。ただいまのお尋ねは業務経理のことだと思いますが、昭和五十一年度の業務経理の予算は十一億二千六百万円になっておりますが、そのうち安全会は、本部と各都道府県に支部を置いておりますが、その人件費が八億七千万円でございます。それから一般的な管理運営諸費が一億三千五百万円でございます。学校安全の普及充実に関します事業費が七千三百九十一万円ということにな
文教委員会
○澁谷参考人 この安全会は、災害共済給付事業に関連いたしまして、全国の学校で発生いたしますあらゆる災害、事故の実態を把握できる立場にございますので、学校から出されました災害報告書をいろいろ調査、分析いたしまして、学校安全の普及、充実に役立つような資料をつくる責任があるわけでございます。 一つには、毎月毎年度、その災害の発生件数を集計いたしております。その次には、どういう場合に、どんな場所で、どのような災害が起きているかを幼稚園、保育
文教委員会
○澁谷参考人 年々医療費が上がりますので、また発足当初から十年ぐらいは件数も非常にふえておりましたので、安全会発足以来、三年目ごとに共済掛金を上げていただいておったわけでございます。今回は、昭和四十八年度に至りまして初めて事故が少し減る、あるいは横ばいになる傾向が出てまいりましたことと、社会保険との関連で給付率を変えたこともございまして、かなり余裕があったわけでございます。しかし医療費も年々かなり上がっておりますので、本年度末までは何と
文教委員会
○澁谷参考人 ただいま御指摘の場所が、たとえばプールあるいは市民図書館等、学校外の施設が利用された場合でございましても、学校の授業としてあるいは学校の教育計画に基づく課外指導として行われます場合は学校管理下の範囲に入ることになっております。それから広く社会教育の活動の問題でございますが、実は数年前に文部省の監督のもとに財団法人スポーツ安全協会というのができまして、これはスポーツ活動におきます事故が多いものですからスポーツ安全協会というこ
文教委員会
○政府委員（澁谷敬三君） いま先生御指摘のように、学校栄養職員を県費負担の対象教職員にしていただきたいという理由の一つにも、多くの場合栄養士さんの方々に本来支払われるべき給与より低くなっておるということもあったわけでございますが、また、ただいま御指摘のように、一部の市町村におきましては、市町村の職員の給与自体がかなり高くなっておるところがございまして、現実に県費負担教職員に切りかえます場合に、単純なる給与の再計算方式でいきますと、給与が
文教委員会
○政府委員（澁谷敬三君） 先ほど申し上げましたようなこの一部下がる——単純な再計算ですと下がる方々に対しまして給与の現給保障をするという考え方でやりますと、一般的には次の場合の昇給延伸という問題が起きてまいります。ただ、長期にわたりましてその昇給延伸が行なわれるということは、勤労意欲その他の点から非常に問題でございますので、長期にわたる昇給延伸はしないということも含めまして、先ほど申し上げたような考え方で強い行政指導をいたしたいというふ
文教委員会
○政府委員（澁谷敬三君） 実は、今度の法案で学校栄養職員を定数標準法に入れていただき、県費負担、国庫負担の対象教職員にしていただくにつきまして、学校教育法上、この学校栄養士を明確に位置づけたいというふうに考えたわけでございます。片や、御承知のように、学校給食は単独で実施しているところと共同調理場で実施しているところがございまして、その共同調理場に置かれます学校栄養職員につきましても同じように標準定数法あるいは県費負担、国庫負担の対象にい
文教委員会
○政府委員（澁谷敬三君） この点も今回法律でお願いいたしております大きな理由でございますが、非常にアンバランスになっておりまして、熱心なところは非常に置いていただいておるのでございますが、かなり下回っている市町村、県が多いということで、適正な配置ということでそれが大きな提案理由になっているわけでございます。 いま先生、御指摘の上回る県でございますが、これにつきましては国庫補助の対象に従来いたしてきております。その国庫補助の対象人員が
文教委員会
○澁谷政府委員 現在、医学博士なり医師の資格を持ちまして、保健課長なり保健体育課長をやっております県は、五県でございます。
文教委員会
○澁谷政府委員 教科としてはやはり教職員免許法等によりまして教える先生がきまっておるわけでございますが、ただ、現実の問題といたしまして、いま先生御指摘のように、教科の時間以外にも学校教育活動というのはいろいろあるわけでございますから、そういう学校教育活動全般の中で、養護教諭の先生がいろいろな指導的な役割りを持っていただくということはきわめて望ましいことでございますので、そういう考え方を持っております。
文教委員会
○澁谷政府委員 体育といいます場合に、広義で使います場合と狭義で使います場合とございます。現在、新しい学習指導要領が一昨々年小学校、一昨年中学校、昨年高等学校から実施されておりますが、そこで総則編に初めて体育ということが出てまいります。従来は学習指導要領の総則編は教育課程一般、つまり各教科のことと道徳教育、いわゆる知育、徳育、この二つだけが触れられておったわけでありますが、現在の指導要領では第三体育と申しましてさらに体育ということが述べ
文教委員会
○澁谷政府委員 いまもちょっと申し上げましたが、三位一体という前に、保健とか安全という生命の尊重といいますか、それがもとになりながら三位一体、そういうふうに申し上げたわけでございますが、やはりそういう保健というのが基礎をなすものだと思います。
文教委員会
○澁谷政府委員 御指摘のとおり、小学校におきましては教科としては体育と言っております。中学校と高等学校は保健体育と言っておるわけでございますが、これは一つの沿革もあったかと思うわけでございますが、ずっと伝統的に、小学校では教科としての体育は運動の経験とか実践を通しての教育に重点が置かれておりまして、保健あるいは衛生、安全という問題は、一教科としてでなく、学校教育活動の全体といいますか、特別活動あるいは学校行事、そういった教育活動の学級指
文教委員会
○澁谷政府委員 いま先生、保健体育の授業時間に小学校五年、六年で教えますこの保健の領域を、養護教諭が受け持つところを時間を奪われているのじゃないかというような御指摘でございましたが、教科につきましては、これはやはり一般の小学校におきましては受け持ちの先生が教える問題でございまして、その受け持ちの先生が教えるにつきまして、養護教諭がいろいろな御協力をされることは当然でございます。それから、その他の教科の場以外で、いろいろその養護教諭が生徒
文教委員会
○澁谷政府委員 反対というとちょっと困ってしまうのでございますが、いわゆる教科を受け持つ先生は、教員免許法によります免許を持っておられる先生がおやりになるたてまえになっておりますから、そういう意味で申し上げたわけでございまして、ただ、学校教育活動というのは、そういう教科の授業時間だけではなく、特別活動その他いろいろな領域があるわけでございます。朝礼の時間もございますし、学級指導といったような時間もございます。あるいは生徒会、児童会という
文教委員会
○澁谷政府委員 文部省の学校保健課は現在課長以下十一人職員がおるわけでございます。庶務係と保健係、それから安全係とございまして、専門員及び専門職員が含めて三人おります。医学博士の資格を持っております人が一人、それから薬剤師の資格を持っております専門員が一人、それから現場で校長その他教育委員会の保健担当の指導主事を長らくやりまして文部省に来ております専門職員が一人、そういうことで医師、薬剤師、それからずっと保健を担当しておりました長らく指
文教委員会
○澁谷政府委員 戦前は各都道府県に学校衛生技師というのが必ずおられたわけでございます。戦後、昭和三十二年でございましたか、学校保健法が制定されました際に、その戦前の制度を復活いたしまして、学校保健技師という制度を法律上明らかにいたしたわけでございますが、端的に申し上げまして、医師の資格を持っておられます方の採用がきわめて困難でございます。ただ、都道府県教育委員会の仕事も行政でございますので、必ず医師の資格を持った方が課長でなければならな
文教委員会
○澁谷政府委員 養護教諭につきましては、いま先生御指摘のとおり、先般の法案で全国的に七割が置けるようになるわけでございますが、文部省といたしましては、次の標準法改正の機会に各校に置くということを目途に最善の努力をいたしたいという考え方でございます。 保健主事につきましては、現在、学校教育法の施行規則に定められておるわけでございますが、学校における保健管理に当たる者といたしまして教諭をもって充てるということで、これは現在、市町村の教育
決算委員会
○澁谷政府委員 いま御指摘のものは昭和四十五年から、いわゆる選手権大会ということでない、親善試合ということで、金額はわずかでございますが、補助金が支出されております。