外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。菅原淳一と申します。 みずほ総合研究所とみずほ情報総研が合併しまして、四月一日に発足いたしましたみずほリサーチ＆テクノロジーズ株式会社という新しい会社でございまして、こちらの調査部におきまして通商問題の調査研究に従事しております。本日は、このような貴重な機会を頂戴いたしまして、大変光栄に存じます。 本日は、ＲＣＥＰの意義につきまして、会社を代表してということではなくて、個人的な意見と
「菅原淳一」の過去の国会発言
発言数 19件
初発言日: 2015-06-10 / 最新発言日: 2021-04-22 / 1 ページ目 / 全体 1ページ
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外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 基本的に、今、木村参考人がおっしゃったことに同意するものでございますけれども、我々も当然、このＥＰＡ等が過去に結ばれたもの、どんな効果があったかという検証をするという作業はするわけですけれども、大きく言いますと、例えばここ十年、二十年で見てみますと、グローバルな金融危機があったり、まさにこのコロナがあったり米中対立があったりということで、なかなか貿易に関しては逆風の要素も多くあって、Ｅ
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） 今のお話のように、やはり経済安全保障といったようなところが新たに加わっているというのが最近の議論の特徴というふうに言っていいかと思うんですけれども、そういったことがあっても、例えば米中対立、トランプ政権下で激しくなったときでも、やはり曲がりなりにもＷＴＯルールというのがよりどころになっていたというところがあったと思うんですね。 そういった意味では、このインド太平洋地域においてはＲＣＥＰが一つその歯止めになると
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） 既に御指摘あったように、やはりこの米中対立というのは今後も続いていくだろうということでございますし、バイデン政権のこれまでの姿勢見てみますと、やはり中国に対しては、人権や民主主義といった価値の部分では対立というところが続いていくでしょうし、機微技術等に関する経済分野ではやはり競争が続いていくだろうと。一方で、気候変動等においては協調が進むという、この対立と競争と協調という三つの層で対中関係をマネージしていくという
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） 一番は、やはりまずＷＴＯの立て直しということは忘れてはならないということはあると思います。 その上で、今まさにおっしゃったように、ＲＣＥＰはインドが抜けたこと、離脱したことは痛手だと申し上げましたけれども、じゃ、インドを待っていたらどうだったかということを考えますと、やはり私は、ＲＣＥＰ先に発効させて、参加していないことのデメリットというのを顕在化することがインドをＲＣＥＰに引き戻すための重要な誘因になるだろ
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 日中、日韓の状況については、先ほど冒頭御説明したとおりでございます。 今、木村参考人からあったように、元々中国、韓国というのは日本に対して高い関税を設定していたわけですから、それが大きく下がるということは、これは大きなメリットというふうに言っていいかと思います。 加えまして、これも申し上げましたけれども、そのインド太平洋地域の大きなミッシングリンクとなっていた日中、日韓ができる
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） 今、木村参考人から御指摘のあったやはりルール作りというところが非常に重要になってくると思います。 デジタル、また恐らくグリーン技術でも同じことが言えると思うんですけれども、これらをビジネスチャンスとして雇用に結び付けていくというときには、やはりどんなルールが望ましいかということを日本が主導してこのルール作りを行っていくということが非常に重要になってくるということなんだと思います。もちろん、標準化というのも含め
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 今の木村参考人の御意見に付け加えることほぼないんですけれども、やはりＷＴＯも発足から四半世紀以上たって、これまでなかなか大きな改革やルール作りというのができてこなかったというところはコンセンサスに根差すところで、今後、この状況は今後も残念ながら続いていくというふうに考えざるを得ないということかと思います。 そうした中では、やはりできることをやっていくということが非常に重要ということ
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 私自身は、現行のＴＰＰ11、ＣＰＴＰＰにアメリカが入るということはないというふうに考えています。 もしアメリカがＴＰＰという枠組みに戻ってくるのであれば、やはり環境とか労働とか原産地規則、さらにマーケットアクセス、為替条項といったようなことも含むのかもしれませんけれども、様々な改革を求めてくるということだと思います。したがって、ＣＰＴＰＰがかなり形を変えたものにならない限りはアメリ
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） ソースコードについての御質問なんですけど、正直申し上げて、交渉過程もつまびらかにされていない中では、どういった背景があったのかというのは分からないと申し上げるほかはないんですけれども、やはりほかの二つに比べて、このソースコードの開示要求の禁止というのは、特に国民に対する統制とかそういったことを考える国からすると、一段ハードルが高いということが背景にあるのかなとは思います。 逆に言えば、公共政策上の例外、安全保
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） そのように考えております。 日中間、日韓間というのは様々な問題もあるわけですけれども、そうした問題がある中でも良好な関係を保って経済関係を発展させていくという上でこのＲＣＥＰが重要なプラットフォームになるというふうに考えております。
外交防衛委員会
○参考人（菅原淳一君） 食料安全保障という観点での御質問だと思うんですけれども、これは国内生産と輸入と備蓄という三本柱というところが王道だというふうに思っております。 今のこの話というのは、私はＲＣＥＰそのものと大きく関わるというところに関しては余りどうなのかなというふうに考えております。それは、やはり私は日本の農業は守られるべきで、守られなければならないというふうに考えていますけれども、それと今回のＲＣＥＰというのは私は必ずしも結
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） 菅原淳一でございます。本日は、本調査会で発言する機会を頂戴いたしまして誠にありがとうございます。 私は、みずほ総合研究所で通商政策の調査研究に従事している者でございますが、本日は、所属組織を離れまして私一個人の立場で発言させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 本日のテーマ、我が国の経済連携の現状と課題ということでございますが、中でもＴＰＰに絞ってお話しせよという御指示を頂戴しておりま
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 私は一点目だけということですので。 おっしゃるとおりで、ＡＩＩＢとか中国の問題ということかと思いますけれども、例えばＴＰＰとＡＩＩＢというのは、これは相互排他的なものでは当然ありませんし、互いにぶつかり合っているものでもないというふうに考えております。 また、先ほど私も冒頭のプレゼンで申し上げましたけれども、基本的には今現在のルール作りをめぐる競争と協調の時代と申し上げましたけ
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 まず、今の御質問ですが、前提としてＴＰＰ参加によって安い労働力が入るということが言われているわけですが、私自身、なぜＴＰＰによって安い労働力が入ることになるのかというのは若干理解できておりません。 と申しますのは、そもそもＴＰＰにおいては、単純労働を認めるといったような条項は入らないということになっております。基本的に、雇用に関するというか労働に関するものといえば、例えばサービス貿
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 この点につきましては、私、最初のプレゼンでかなり詳しく意見を述べさせていただきましたので若干繰り返しになるかと思うんですけれども、やはり私自身は、先ほど内田参考人から、ここまでの保秘が厳しいものはないというお話があったんですけれども、他のＥＰＡに比べるとというあくまでも比較の問題ですが、政府としてはできるところはやっているんだろうな、ただし、それは十分ではないという認識を持っているとい
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 私に対する御質問は二点というふうに理解しております。 まず、守秘義務の点でございますが、先ほども申し上げましたが、私が先ほど来申し上げているのは、これまでの日本のＥＰＡ交渉等に比べてということでＴＰＰ交渉について申し上げているということで、これはもう紙議員であれば御覧になっていると思いますけれども、例えば今、日中韓ＦＴＡ交渉とか、現在京都で行われているＲＣＥＰ交渉についてどの程度日
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 二点御質問いただきました。 まず、交渉力ということなんですけれども、今回のＴＰＰに関しては、通商交渉の中ではこれまでになかったことですけれども、ＴＰＰ政府対策本部というものをしっかりつくったと。これは、今まで各省別に行われていたものを統合して、意思決定もそこに集中して行うという意味においては非常に画期的であったというところで、このＴＰＰ政府対策本部に一本化した交渉を行ったというのは
国際経済・外交に関する調査会
○参考人（菅原淳一君） ありがとうございます。 私も、この通商政策を担当して二十年になるんですが、ＴＰＰが始まる前は比較的安穏な生活を送れていたんですけれども、日本がＴＰＰに参加するのではないかと菅総理が所信表明でおっしゃった以降は、年間に数十件の講演をこなすとか、話が聞きたいという方にブリーフィングするということで、かなり状況が変わってきているという状況でございます。 そうした活動を通じて中小企業の経営者の皆様とお話しする機会