国土計画委員会
○阿部(美)政府委員 本法律案の御審議を願いますにつきまして、その提案理由を御説明申し上げます。 舊憲法による地方廳の獨立命令は、去る本年四月施行に相なりました法律第七十二號によりまして、本年十二月末日限りに失效いたします。從いまして建築關係において、約三十五件の獨立命令が效力を失う次第であります。しかしそのいずれも公共性の強い學校、工場、浴場、集會場、劇場、映畫館等のごとき特殊建築物の保安、衛生、保健などに關するものでありまして、
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発言数 38件
初発言日: 1947-08-18 / 最新発言日: 1947-12-08 / 1 ページ目 / 全体 2ページ
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○阿部(美)政府委員 本法律案の御審議を願いますにつきまして、その提案理由を御説明申し上げます。 舊憲法による地方廳の獨立命令は、去る本年四月施行に相なりました法律第七十二號によりまして、本年十二月末日限りに失效いたします。從いまして建築關係において、約三十五件の獨立命令が效力を失う次第であります。しかしそのいずれも公共性の強い學校、工場、浴場、集會場、劇場、映畫館等のごとき特殊建築物の保安、衛生、保健などに關するものでありまして、
○阿部(美)政府委員 現在都道府縣令によりましてやつておりますことを引繼ぐ程度のものでありまして、ことさらに強化するとかいうことはないのであります。むしろこれを整理しまして、簡單になるというように考えております。その點どうか御了承を願いたいと思います。
○阿部(美)政府委員 ただいまお話の通りでございますが、ただ私どもの考えておりますことは、たとえ短期間でも空白になることが面白くないという點から、今度法律ということになるのでありますが、實際問題といたしましては、ただいまやつております府縣令そのままのものが行われるのでありまして、その間建築物法の施行によつて強くなるというのではないのであります。先ほども説明いたしました通り、ある地方都市のみ行われておつたものを、さらに全國的にやるのであり
○阿部(美)政府委員 いろいろこの法律の施行について御懸念なさる點はごもつとものように存じますが、これは大體公共的の性質をもつております建物に限るのでありまして、一般庶民住宅とか、そういうものにはほとんど關係がないのであります。公共建物はご御承知のように、公衆の安全利益というものをはからなければならぬということが眼目でありますから、これを何らの規制なしにやつてもろうことは、たとえば映畫館にいたしましても、非常に狹い所にたくさんな人數を容
○阿部(美)政府委員 重ねてお答えいたします。御質問の點まことに御もつともと思います。私どもはこの規則によりまして何か非常に資材が餘計要る、あるいは非常に贅澤なものができるというふうには考えておりません。規則は最小限度を規定しておりますから、それに順應しまして、材料のないときにはないようにくふうをして、そうしてなるべく乏しい資材をもつて十分に、學校建築にしろ、その他公共的なものにしろ、むだのないように建築をしていくということは、運用の面
○阿部(美)政府委員 この總體の項目が三十五ほどございますが、都道府縣によりましては、不要なものがある。從つて現在やつております數だけにやるのでありまして、これを減す方はあるかもしれませんが、殖やすということはしないつもりであります。これはもともと市街地建築物法の精神に基いて府縣令が出ておるものでありますから、必要のないものはやはりここになかつたわけです。ですから數は都道府縣によつて違いますけども、今まで實施しておつたものだけをやろう、
○阿部(美)政府委員 市街地建築物法の第十四條は先ほど御説明申しましたように「學校、集會場、劇場、旅館、工場、倉庫、病院、市場、屠場、火葬場其ノ他命令ヲ以テ指定スル」とありますが、これがおもなるものでありまして、今建築局長からお話になりました程度の八つか九つくらいのものがはいり得るのであります。市街地建築物法そのものがすでに八つか九つほど指定してありますから、これ以上に規制していく必要はないと思いますから、十四條の程度と御承知願つたらば
○阿部(美)政府委員 その趣意に副いますためには、ここに法律案があります。「劇場その他の同法第十四條に掲げる特殊建築物云々」というところへ必要なものだけを挿入していただいたらいいと思います。 〔「休憩」と呼ぶものあり〕
○阿部(美)政府委員 御説の通りにいたしたいと思います。
○阿部(美)政府委員 御意見の通り取計らうことにいたします。
○阿部(美)政府委員 誤解がありましては困りますから、はつきり申し上げます。現在の府縣令は必要があつてできておつたのであります。市街地建築物法の及ばないところでも取締りあるいは建築規制をする必要があつてできておつたものでありますが、新憲法によりまして、今後はそういう命令ではいけない。法律にする必要があるということから、期限をきつて今年末をもつてそれを施行することになつておる。從いまして從來通りこれを規制していきますのには、これに代る法的
○阿部(美)政府委員 私は今總裁の責任においてお答えしているのでありますから、これを速記の上にも止めておきます。また次期の總裁たる人にも確然とお引継ぎしておくつもりであります。それによつてもご不安であるということでありますれば格別、そういつたようなご不安はないと私は信じておりますが、そういうふうに御了承願いたいと思います。
○阿部(美)政府委員 お答え致します。本請願の計畫街路は、當初國際港神戸の表玄關道路として巾員八十メートルに決定したが、その後神戸市當局の中員縮小の希望により檢討の結果、五十メートルまで縮小することに内定したのであります。本請願によりますと、三宮驛東側より港貨物驛とを結ぶ道路を擴巾して本街路に代へよといつてありますが、この道路を如何に擴ろげても表玄關の道路とはならないのでありまして、神戸港に上陸する海外人の必ず通らねばならぬ本道路を植樹
○政府委員(阿部美樹志君) この問題は今資料を持つておりませんが、区劃整理だけは都市局の方に入れるように考えておりましたが、尚これは詳しく調べてお答えいたします。
○阿部(美)政府委員 この前段にありました、今田中君の読み上げられたのは除くことになります。從つて今後は法律できめたもの以外には、各省が扱うことができぬという強い意味をであります。ただし現在それを変更することが相當困難を伴いますので、最後に伏の第三項、昭和二十三年五月二日までは現在の通り、こういうことで規制してあります。
○阿部(美)政府委員 現在のところ六局以上殖やす考えはないのであります。ただいまお話のように住宅局と建築局を離そうという意見もありましたけれども、現在それでやつております關係上、とりあえずこの六局をもつていこう。こういうことにきめたのであります。
○阿部(美)政府委員 これは二つの意味があると思います。第八條の建築局は主として建築行政を扱つておる。ところが第九條の方でやります営繕の方は、直接工事を設計實施しておりますから、その關係からいきまして、從來進駐軍工事ををやつておりました特別建設局と同じようなやり方になりますから、そこに置いた方がいい。こういう考えからきたのであります。建築の監督行政から實施方面のことを引離した形になります。實際問題といたしましては第八條の建築に關する事項
○阿部(美)政府委員 一元的に考えましすとそうなつた方がいいと思いますが、現在のところは從來軍の施設であつた土地建物は大蔵省の國有財産局にはいつておりますから、これをことさらにこちらにもつてこなければならぬことは考えておらないのであります。現在のところは官廳営繕に止めておる次第であります。
○阿部(美)政府委員 お話の通り、なるべく許可認可は簡單にした方がいいのでありますが、乏しき資材である限りそういうことになるのでありますが、私どもといたしましては、決してこれがために建築の促進されることを阻むという考えはないのであります。從いまして十二坪以下のものは地方の建築出張所で直ちに認可し得るような方法を講じております。これは各方面からの要望もありまして、非常に煩瑣あるいは時間をとるというようなことを聞きましたので、いろいろ調べま
○阿部(美)政府委員 お話は縣に委譲する考えがあるかないかということですね。