村上清治の発言 （運輸及び交通委員会）

○村上清治君　簡單に御説明を申し上げます。矢島鐵道と申しますのは、現在秋田縣省線羽後本庄線から矢島線というのが運行されておるのでありますが、その路線のうちの矢島、前郷間の路線、これを大正十一年九月三日に軌道特許を受け、この矢島鐵道株式會社というのは大正十三年の十月四日に設立いたしたものでありますけれども、敷設工事が未完成の間に、昭和十年八月三日工事竣工期間の不認可と軌道特許の取消の處分を受けたのであります。當時敷設工事が延期に延期を重ねておりましたために——御承知の通り當時は非常に農村の不況な時代でありまして、米の値段が一俵五、六圓のときであります。全國的に救農請願運動が展開された當時でありまして、これがために第六十三臨時議會が召集せられ、次いで第六十四議會におきまして、全國的に災害匡救對策竝びに東北振興策の徹底せられた當時であります。かくのごとき不況時代でありましたがために、零細なる農民資本をもつて始まりました本軌道の敷設の困難を極めたことは當然なことでございます。この間におきまして會社の重役などは資材を投げ出して、ようやく工事の七割程度まで進捗させたような次第であります。しかるに政府におきましては右の災害匡救對策竝びに東北振興の政策の一環といたしまして、政府線の現在運行いたしておりまする矢島線の著工を昭和十年の三月に發表いたしたのでございます。しかるにこの線は子品川をさしはさみして、すでに工事中の矢島鐵道の路本と、新たに政府線として著工を始ました線とが竝行いたしております。しかも、接近してその川の兩側を通つておりまして、かつ横斷するというような、竝行、接近、横斷の關係にある新線でありますために、この場合私鐵でありますところの矢島鐵道を買收しなければならないのは當然であつたのであります。しかるに政府におきましては、買收もいたしませんで、また同年六月、會社から提出いたしました補償の申請に對しましても應諾いたしませんで、かえつて八月に至りまして、特許權の失效處分をいたしたのでございます。もちろんこの買收する、しないは政府の權限でございますけれども、かくのごとき明白に竝行接近しておりまして、かつ政府線が竣工の曉には、矢島鐵道の既成軌道というものは無價値のものになつてしまい、地方の一局部に當時の不況時代において五十五萬餘圓の損害をもたらしたというこの處置は、正當な行政措置とは申し上げがたいのであります。しかも矢島鐵道と同じ運輸系統に屬しておりまして、先ほど申し上げました本荘から接續しておりますところの模荘鐵道西線——これは本荘、前郷間でございまして、省線羽越線と竝行線ではございませんが、これは買收されております。また當時北海道の江當線のごとき竝行線ではないものが、省線新設のために無價値になるという同情ある理由のもとに、補償されておるのでありますが、ひとり矢島鐵道のみは買收も補償もされていないという状態でありまして、片手落ちの措置だと言わざるを得ないのであります。ここにおきまして會社側といたしましては、同年九月に行政訴訟を提起いたしまして、かつ衆議院に請願をいたしまして、前後二囘にわたつて採擇せられております。この行政訴訟は敗訴になりまして、さらに昭和十三年十二月に、政府と會社線の交叉地點不法侵害によるところの損害賠償の請求訴訟を秋田地方裁判所に提起いたしたのでありますが、當時議會に請願中でありましたので、紹介議員その他の關係衆議院議員の斡旋勧告によりまして、あまり穏當でないのではないかというような話がありまして、翌十四年の一月にこの訴訟を取下げたのであります。次いで昭和十七年十一月二十八日に、翼贊政治會の民情部に陳情いたしまして、その斡施了解によりまして、當時の八田鐵道大臣はこれを了解是認されたのでございましたが、當時事務當局側におきましては、豫算がないという理由のもとに十八年の十一月に金一封を會社側に提示して解決をはからんとしたのでございます。金一封というのは二千圓だそうであります。會社役員會におきましては、これに從うことはできないときめまして、同年十一月二十八日に八田鐵道大臣あて不服の囘答をしたのであります。大體以上申し上げるような事情でございますが、本件はまつたく當時の鐵道當局の、地方の實情を無視した處置だと言わざるを得ないのでありまして、このため地方の中堅農家——これは中堅農家だけの株式會社でありますが、この中堅農家の破産したものが八人までおり、それからその村は非常に疲弊いたしております。それまでは優良村として全國的に嘱望された村でございましたが、それから非常に貧弱な村になりました。それのみならず、このほか有形無形に地方に與えた悪影響というものは、きわめて大なるものがあるのであります。すでに二囘にわたつて採擇せられました請願でもありますから、新しい憲法の實施によりまして、國民の權利が再確認されました今日、多年にわたる行政の誤診を訂正しまして、虐げられた國民に温かい救濟の手を伸ばして、新して民主政治の明朗な出發を發足せられんことを要望するために、本請願を提出した次第であります。何とぞ委員各位におかれましては、愼重に御審議の上に御採擇あらんことをお願いいたします。