下條康麿の発言 （決算委員会）

○委員長（下條康麿君）　全會一致であります。よつて本案は修正議決すべきものと決定いたしました。
　この際私から一言所感を述べたいと存じます。段々委員會におきまして愼重審議を煩わしました結果、漸く勞働省設置法案が本委員會において決定になりましたことは、誠に段々の御苦心に對して感謝に堪えない次第であります。
　顧みますと、この社會問題に關しまして、從來幾分か社會全體が敬遠するような態度があつたことは否めない事實でありまして、大變古いことを申上げて恐縮でありますけれども、私が若い頃に内閣書記官でありました時に、丁度明治の末年に、衆議院で、社會政策に關する質問が出たことがありましるが、當時西選寺内閣總理大臣は社會政策ということをお知りなかつた。私は偶偶その方を研究しておつた爲に、それに關する答辯書を書いたことを今に記憶いたしておりまするが、そういうような關係によりまして、社會問題が逐年その重要性を増加しておるに拘わらず、社會問題に關する部局がなかなか建設できない。できましても内閣部局にちよつと付けて置くようなことでありまして、社會局というのができたのは隨分後のことで、而も内務省の僅か片隅にできたような次第であります。その後の情勢は、そういうような状態を續けておりましたが、やはり必要は迫つて參りまして、數年前に厚生省ができたのでありますが、その厚生省の時にも社會省という名前を付けられなかつた。樞密院におきまして厚生という字を付けられました。名付け親は南弘さんでありますが、そういうような餘りはつきりしない名前が付けられたようなわけであつたのでありますが、今囘勞働省と立派に銘打つて、社會問題中最も重要なるこの勞働問題に關する專管の部局ができたということは、誠に政府の苦心もさることながら、これは確かに時代の推移を物語るものであると考えまして、今後の勞働行政の、米窪大臣その他各員に對して大いに御努力を願いたいというふうに申上げたいと思います。
　さて今成立いたしました修正案について、いろいろ今討論の際に御意見がありました。一々御尤もであります。要するにこの修正案の箇條は極めて簡單な箇條でありまして、一見甚だ重要でないかの如く見えますが、その中に含むところの意義は極めて重大なものを包含しておるのでありまして、即ち新憲法の精神に基く國會至上主義というものがここで確立されたのでありまして、この點はとにかく第一囘國會におきまする劃期的の處置であつたというように、この委員會が自負してよいであろうと思うのであります。この間吉川委員がここでお述べになりました通り、若し政府の提案に何か不十分の所があり、それが衆議院をそのまま通つて來た場合に、誰がこれを是正するか。樞密院なき後において、これを是正するものは我が參議院あるのみであります。我々は憲法の番人として、この重要な職責を非常に重く考えておるのでありまして、さような意味の職責を今日盡し得たことを我々は滿足しなければならんように思います。從いまして、若しこの勞働省が設置されたことにつきまして、それが遲れた責任が參議院にあるかの如きことを申す者があるならば、それは非常な誤まりでありまして、その案ができました上に、相當な不十分の點があつたことに對する政府の責任竝びにそれを審議された衆議院に責があるのであります。我々はその責は少しも負う所がないというように考えておるのであります。恐らく衆議院におきましても、この修正案の内容を見られたならば納得せられまして、最も賢明な處置を採られるであろうということを確信して疑わぬのであります。この段この際意見を申します。（拍手）
　尚本會議における委員長の口頭報告の内容は豫め多數意見者の承認を得なければならぬことになつておりまするが、實はまだできておりませんので、これは本法案の内容竝びに本委員會における質疑應答の要旨、討論の要旨及び表決の結果を報告するものとして、委員長にお委せを願いたいと思いますが、如何ですか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕