鈴木直人の発言 （治安及び地方制度委員会）

○鈴木直人君　私はこの修正案には賛成であります。ただ一つこれに附隨いたしまして政府にお願いしたいことがあるのであります。それは第百五十六條の改正によりまして、今後は「國の地方行政機関は、國会の承認を経なければ、これを設けてはならない」云々ということになつたのであります。そうしてその例外として適用をしないというものが列挙されておりまして、「司法行政及び懲戒機関、経済機関、鉄道現業官聽」云々というようなことが列挙されておるわけであります。今後新らしく國の地方行政機関ができます場合には、この條項によつて運営されるわけでありますが、すでにできておるところの地方行政機関について、この第三項に規定をいたしておる適用しないというものは別として、当然概念的には適用を受けなければならない地方行政機関が相当あるのであります。これは法律施行以前にできておるからして、法律は適用されないのでありまするが、その趣旨から申しますると、はつきり本來は國会の承認を経なければならないような性質を持つておるようなものであると思うのであります。勿論これにつきましては、今度第一項の改正によりまして、地方行政機関は、都道府縣知事の指揮監督を受ける、都道府縣知事はこれらの地方行政機関の長を指揮監督をすることができるというように改正はなつておりまするけれども、併しながらそれだけでは不満足なのでありまして、聞くところによりますと、政府におきましては、既設の地方行政機関につきましても、この改正されるところの百五十六條の趣旨に則つて、再整備をしつつあるということを聞いておるのでありまするが、どうか強力にこれを推進いたしまして、早く決定して頂くことが必要であると思います。地方行政機関の中におきましては、自分の方はどうなるであろうかというようなことを非常に心配しまして、そうしてその士氣に響いておるような向もあるように聞いておるので、存置するなら存置する、或いはこれを整理するなら整理する、或いは統合するものは統合するというようなことを速かに決定いたしまして、そうして地方行政機関に現在おる方々に、精神的にも安定をさせる必要がある、こういうふうに考えまするので、その点を強く政府に要望いたしましてこの法律案に賛成いたします。