岡本愛祐の発言 （治安及び地方制度委員会）

○岡本愛祐君　私は希望意見を附しましてこの法案に贊成をいたします。この消防組織法は決して完全な組織法でないと思うのであります。その理由は、質疑のときにもしばしば申しましたように、小都市竝びに村の消防の中心となります消防團の組織について、この規定は何ら規定するところがないのであります。第九條に「消防團の外、」と「消防團」の字は認めておりますけれども、その消防團がどういう組織であるか、どういう權限を持つておるのか、どういう職務を行うのか、そういうことが一切これは規定してないのであります。その理由を政府委員に伺いますと、それは消防團令という勅令が既に出ておる。だからこの中に入れる必要はないのだというふうな御答辯その他の事情もおありになるようでありますけれども、併しこの消防團と申しまするのは、市町村におきまして必ず設けなければならない組織になつております。又從つて市町村民は消防團の維持のために租税を負擔をしなければならないということにもなつて參ります。又消防團はその活動に當りまして破壞消防までも行わなければならないのでありますが、これは從來は警察の補助機關として活動をいたしておりましたので、その間特に法理で以て規定しなくてもよいという議論も立つわけでありますけれども、今度は消防團といたしまして、警察と離れまして獨自の活動をいたすのでありますから、そういうことができますために、法律でちやんとその組織、職務、權限を明かにして置かなければならないと思うのであります。その故を以ちまして、本組織法案におきましても、例えば第九條の第二項に添えて、消防團の組織、職務及び權限は別に法律でもつてこれを定めるというふうな規定が少くとも要ると思うのであります。併し會期も非常に切迫いたしておりまして、そういう修正を出します暇もないような状況になつておりますから、私は希望意見といたしまして、政府は速かに別途にこの消防團という法律を立案をして、國會の議を經られますか、或いはそうでなければ、國會がみづから消防團法を制定いたしまして、この缺陷も補わなければならないと思います。そういう缺陷がございますが、止むを得ず、この法案に贊成をいたします。