久保等の発言 （電気通信委員会）

○久保等君　なお、今言われる御説明になつた点は一応事情としてわかるのですが、いろいろ地方なんかの現在の状況を見てみますと、町村合併に伴う通信施設の整備といいますか、そういつたような問題について、町村合併が実現した後に、こういつたような問題について非常に強く現場に、或いは地方の電話局あたりに対して是非その管理区域の統合をやつてもらいたいとか、まあ新しい自治体の村なら村の役場の何といいますか、出張所みたいなところの連絡等の問題が現実の問題として非常に問題になつて来て、やかましく電話局あたりに要請があつた。併し現実にはなかなかそういつたことにも行かないということで問題になつておる個所が全国的に相当あると思うのです。で、特に町村合併に伴つて電電公社として当然それに対して全面的に協力をできるだけしなければならんということには、町村合併促進法の中にも、政府としてもそういつた点が規定せられておるような関係もあるだけに、町村合併の問題については、相当事前にこういつた通信の問題について、通信施設の問題等については、今日の状況等について、或いは又見通し等についての連絡をとるようなことも、私は自治体の方面からやつてもらう必要もあるのじやないかと思うし、又当然電電公社側としても、そういつた町村合併の問題について、実現された後にその問題は問題になるというのじやなくて、事前に十分に横の連絡をとつて、町村合併になつたからといつて、そのことによつて直ちに右から左に通信施設の改善を図るということは、必ずしも現状においては要望に副い得ないというような場合については、十分にそういつたようなことを事前に私は事情を理解してもらい、更に早急にそういつた問題の解決についても積極的に協力を願わなければならんという問題があると思うのです。今日いろいろな問題が非常に電通事業の場合についてはあるものだから、町村合併の問題についてはいささか受身になつておる傾向が私はあるのじやないかと思う。従つてそういつたことについては、是非自治体方面に対して県知事或いは市町村、こういつた方面の自治体に対して、電電公社として積極的に私は連絡をとつて、町村合併に伴う通信施設の整備拡充の問題については十分に事前に連絡をとつてもらつて、一つ遺憾のないような対策を講ずるようにしようじやないかというようなことで、是非一つ横の連絡を十分にとつてもらうことが必要じやないか、そうすることが無用の、町村合併になつた後におけるいろいろ通信施設の問題についての問題を起すことを多少でも緩和させて行く一つの方法じやないかと思う。現にいろいろ地方で町村合併の問題に伴つてのこういつた通信施設の問題については、非常に現場で四苦八苦しておるような事情も私若干耳にいたしておるのですが、今後雨後のたけのこ式に、こういつた問題はどんどん出て参るだろうと思うのです。ところが、なかなか今のこの示されておりまする八カ年計画というものも極めてこれは隔靴掻痒の感が私あるわけでして、而もそれが更に増大される可能性もあるということになつて来ると、町村合併はしてみたものの、全然一つの村、一つの町の中での通信の連絡すらうまく行かないということになると、町村合併の趣旨、或いは町村合併によつてむしろ逆に非常に不便をもたらしたというような結果になつて来ると思うし、そのことが一にかかつて通信のいわゆる、非常に何といいますか、整備されておらないということに原因するというようなことで強い批判を受けることにもなると思いますし、十分にそういつた点で事前の御連絡なり、いろいろと打合せ等をなさることが必要だと思いますし、それから又町村合併の問題に伴つて、通信施設の整備はこれはまあ独立採算制という公社の建前から行くと、主として私はむしろ採算の合わない問題だと思う。併しその性格たるや極めて公共性が最も強い実は問題であるだけに、むしろ積極的に、第一義的に取上げて行かなければならない事業じやないかと私は実は思う。併し如何せん、財源的な問題等の関係において必ずしも実情に副い得ないという現実の問題にぶつかつておるのです。そこらは先ほど言われた運用部資金あたりの金を政府出資によつて解決して行くということが、政府当局としては当然私は考えられて然るべきだと思うのですが、これはひとり電電公社だけに御説明を願つても無理だと思うのですけれども、少くとも政府当局はこの問題についてはよほど思い切つた施策をこの際考え、且つ長期計画等を立てられる必要がある問題だと私は思うのです。まあ併しそういつた資金的な問題はさておいて、私は只今お伺いしたのは、もう少しこの問題については電電公社そのものが積極的に横の連絡をとつて、この問題に対しては一つ遺憾のないような対策を立ててもらいたい。又そういうことについて今日どんなふうな実情にあるのか、一つ現況をお伺いいたしたいと思うのです。