安田善一郎の発言 （農林水産委員会）

○政府委員（安田善一郎君）　お話につきましては、私ども農林省で寄り寄り協議いたしまして、従来の災害金融でも特に零細な方、あるいは被害が連年続いたような経済力の薄弱な方、金融の面からいたしますと、単なる金融機関では、あるいは金融方法では金融がつけにくいところにこういう資金を回して、一部補助をあわせて、できるならば融資だけでもできるようになるのが本当だ、こういう建前からいたしまして、同様の意見をもちまして、何らか信用を確実にする、借りる方から言いますれば、債務を保証する制度がもっと拡充されるといいのじゃないか、そういうことをいたしまして、広く農林水産業界にわたってそういうことを立案し、来年度の予算にも盛り込もうといたしましたが、一部のものを除いて、全面的には政府部内においては実現をいたしておりません。水産等においてはある程度の中小業者の信用保証制度もございますが、十分にいっておるとは思いませんのでありますが、他日にこれを期したいと思っておるのであります。その考えは制度金融と申しますか、政策金融と申しますか、国会の御意見を反映し、またそれに従いまして、政府が政策的、制度的に金融をつけよう、言い換えますれば、必要な資金としまして政府が利子補給をしたり、政府資金による公庫の資金を融資して、生産力の復旧なり拡充なりをいたそうという制度の金融でございますので、これに当りましては、ただいまひもつきとおっしゃいましたが、おそらくそういう趣旨だと思いますが、金融をつけるべしと思ったところに金融がつくように、単なる金融機関の借受方の信用度から貸したり貸さなかったりするようなことのないようにという御意味だと思いますが、それらのところを今回の問題につきましては、まず私の方から気がつきまするところは、この資金源を持っておる金融機関になりますものに対しまして、確実にそれが融資されますように、また融資ののちその使途が、使い途がうまく目的に沿うて使われまするように措置をとりたいと思っております。十分私どもの側からする措置が達せられない場合は、現地の方からその御請求を私どもの方へいただきたいと思うのであります。多年北海道におきまして、災害が連続しましたときに、農林中央金庫の理事長などがとかく単純なる金融の頭で非常にしぼって金融をする、そういうこと等が開拓地等から非難が出たこともございまして、こういう制度金融、政策金融に当りますものは目的が違うので、もっと特別な目的を単なる金融の上に持っているのであるから、そういう考えの人を置いて、目的を達するような金融を行うようにというので示唆を与えまして、人の交代をはかったこともございます。それらについて公庫、農林中金に対しまして、必要なる措置を今回についても心組み及び執務態勢としてとるようにいたしたいと思っております。