小坂善太郎の発言 （外務委員会）

○国務大臣（小坂善太郎君）　いろいろ御意見を承りまして、私も大いに考えるところがあるわけでございます。
　最初の松平君の問題でありまするが、これは、私ども衆議院の方で申したのでありますが、例の外交問題懇談会というものは、これは、政府の諮問機関ではございませんで、外交というものをほんとうにうまくやっていくためには、政府の考えをできるだけ国民各層に知ってもらわなければならぬ。と同時に、政府としても、国民の有識者各位からいろいろと助言を得なければならぬ。その間に国民と政府が国際問題に対する理解を深め、また、その間に処する考え方について、できるだけ知り合った上で、一つの力になって日本の地位を高めていかなければならないということから、ああした懇談会を作っておるわけでありますが、これは、今言ったような趣旨で、全く自由な発言をし、その発言の過程を通じて、今のような理解を政府、国民双方において深めていく、しかも、放棄についても、よりよいものを生み出していくように、お互いに考えるという機関でございまするので、この中においては、全くオフ・レコということで、自由な話し合いをしているわけでございます。そこへ松平君が参りまして、彼も、そうした気持で、国連の大使として長く国連に出ておりまして、国連の事情というものをできるだけそうしたメンバーの方々には知っていただきたいという気持があっていろいろ申し上げた。すなわち、国際社会の要請というものは、国連の場においてはどういう形で現われているかということを知っていただきたいと思ったのであって、純粋に個人的な気持を申し上げ、いささかでも政府なり政党なりの政策を批判するという意味で覆ったわけじゃない、こういうことでございまして、しかも、その中で言うたことについての記者会見を求められたので、そうしたことを話したということを言ったところが、非常に問題になっておりますので、恐縮しておる。そこで、自分の個人として言ったことでも、やはり国連大使として言ったこととの間になかなか誤解を生じやすいので、しかも、外務省は外交問題懇談会のお世話をしておりますので、庶務をつかさどっているわけで、従って、外務省の建物を使っておるということから、場所柄といい、また、表現の方法といい、誤解を生じやすいことがあるので、不適当であった。こういうことでございましたから、強く、そういうことは一つ気をつけてもらいたいという注意をいたしたわけでございます。まあ戒告という言葉が多少強い響きがあるかもしれませんが、非常に強く注意をした、こういうことでございます。で、やはり今お言葉にありましたように、先方におりますと、なかなか日本の国連外交というものは、彼自身としては、かねがね非常に一生懸命にやっておるし、まあ成果も上がっておると確信しておる。ところが、なかなかそういう点がわかってもらえない。まあそういう気持で、国連における自分の感じとして、こういうこともできれば、さらにもっと自分らはやりよくなるという場合も感じられることもあるということを申したのだと私は理解しておるわけでざいます。あくまでもこれは個人の気持であって、その個人がどういう気持を持つかということについて、やはり場所柄、いろいろ問題にならぬようにした方がいい場合もございましょうけれども、このこと自身をとがめることはどうかということ、このことを何も言うてはいけないということにしては、これはまた、言論も暢達できぬことになろうかと思うのであります。そこで、まあ私といたしましては、国会に対する責任は私負うわけでございますし、国連大使としての行動というものは、これは政府の訓令によって行動するわけでございますから、まあこの点については不問に付していただきたいということを昨日衆議院でも申し上げたようなわけでございます。
　そこで、今お尋ねの、この国連の国連軍というものは、警察軍として非常に重要な役割を持つようになってきている。その場合、政府はどういうふうにこの点見ていくかということでありますが、まあ現在のそうしたものに協力する場合、考えられるのは自衛隊でございますが、自衛隊には自衛隊法の建前があって、そういうことはできぬわけでございますし、それから、憲法自身の制約があるわけでございます。いやしくもそうした海外派兵にまぎらわしいような行動をとることも、これは、私どもとして、方針としていたさない考えでおりまするので、できるだけ一つ国連における国連警察軍というものが警察的なものに将来成長していくような、そういう方向で日本はこれを考えていく、そしてまあ費用の点なり、またその技術的な面といいますか、そういうものにおいてできるだけ協力していくということが、現在の法制上の建前からしてとり得る限度であって、その上でできるだけやっていく以外にない、かように思っておるわけでございます。