佐藤榮作の発言 （本会議）

○内閣総理大臣（佐藤榮作君）　お答えいたします。
　ここ一カ月ばかりの間に不幸な航空機事故を三回も発生し、まことに残念でございます。遭難された方、同時にまた遺家族の方に対しまして、つつしんで弔意を表する次第であります。
　ただいまお話がありましたが、今日、航空機は、私が申し上げるまでもなく、最も近代的な、国内におきましても国際的におきましても交通手段として最も大事な役割りを果たし、また同時に、私どもの生活上不可欠の交通手段であります。もともと、航空機といわず、鉄道、自動車、船、これらのものは全部、とうとい人命を頂かるものでございますから、何はともかく、第一に安全性に徹しなければならないことは申すまでもないところであります。今日まで、この航空機につきましても、その安全確保、こういう観点に立ちまして、ただいまお話しになりましたような、航空機購入の際の選定から、また空港の整備から、また空港における保安設備、保安要員、さらに乗員の養成等につきましても、ただいまの保安第一の観点に立って整備をいたしておるところであります。しかし、今日いまなおこの種の事故があとを絶たない。まことに私は残念に思う次第でございます。
　ただいまのお話にもありましたように、最近の航空機の発達はまことに目ざましいものがございますので、われわれも、この運営、管理等につきまして、時代の要請にこたえ、進歩した航空技術に相応する運営、管理体制を整備しなければならないと思います。そういう意味におきまして、科学技術の粋を集めて、いわゆる計器飛行その他の科学技術にたよっている面も非常に多いのであります。しかし、やはり、この機械を使う者、それは最後は人であります。したがいまして、この安全度、安全確保ということにつきましては、国際的な条約による申し合わせもございますが、何よりも十二分に余裕をとるということが大事なことではないかと思います。私は、国内における空港の整備その他につきまして、ただいまのような考え方で、この新しい交通機関が十二分にその使命を達するように努力いたしてまいるつもりでございます。
　また、お話にありました、今後国際会議等において、十二分に会議を通じて乗員その他の注意すべき事項等について話し合う用意があるかというお尋ねでございますが、これは、過日も参議院の予算委員会におきまして、社会党の方から、将来の航空国際会議において、国内においても過当競争が行なわれておるが、国際的にも過当競争が行なわれておる、こういう過当競争が事故を発生するその要因でもあるように思うから、国際会議を通じて過当競争をしないような申し合わせをしてはどうか、こういう具体的な御提案がございました。私は、まことに要を得た御提案だ、かように思いまして、賛意を表し、かような国際会議が開催される際に、いかなる方法でただいまの過当競争を防ぐような提案ができるか、十分それを検討いたしましょう、こういうお約束をいたしたのであります。ただいまの乗員等の養成につきましても、同様なことが言えると思います。
　次に、東京羽田の国際空港についてのお尋ねでございますが、いずれ運輸大臣から詳しく御説明すると思いますが、ただいまエプロン等の拡張工事をいたしておりますが、国際的な安全要求のその条件には合致しておると思います。しかしながら、御承知のように、なお狭隘ではないか、これは条件は満たしておりますが、こういうものは広いにこしたことはないように思いますので、今後ともその安全確保には一そう努力してまいるつもりであります。
　また、お話のありました国際航空路線の問題、これは各国相互が不平等な扱いではいけない、相互主義に基づく平等主義で、お互いに公平な立場で条件が整備されることが望ましい、こういうお話、これはもうお話のとおりであります。日米間におきましても、戦後締結されたものでありますので、しばしばその不平等性が指摘されております。今回の日米航空協定の改定にあたりまして、これらの点が幾ぶん是正された、かように私は思いますが、基本的態度として相互主義にのっとるべきものである、そうして平等な立場でこの航空路線が確保されなければならない、これはお説のとおりであります。そういう意味で一そう努力してまいるつもりであります。
　また、米軍用機の専用航空路があるのではないかというお尋ねでございますが、厳格な意味における専用航空路というようなものはございません。だから、これらの点は誤解のないようにお願いしておきます。
　その他の点につきましては運輸大臣からお答えいたします。（拍手）
　　〔国務大臣中村寅太君登壇〕