瀬戸山三男の発言 （本会議）

○国務大臣（瀬戸山三男君）　お答えいたします。
　災害は忘れたときにもこないようにしたいとおっしゃいましたが、全くそうあるべきものだと思っております。けれども、先ほど申し上げましたように、わが国の気象上、地形上非常に困難な河川があるわけであります。しかも、その周辺に人口が増大するに従って、農業その他、あるいは町や村その他がずっと開発されて集中しておるという現状でございまして、治水や防災等の非常におくれておるわが国において、災害が忘れてもこないようにということは、そう一挙にはなかなかできないということを私どもは非常に苦慮いたしております。現在考えておりますのは、御承知のとおりに、治水計画を立ててやっておりますが、従来どうしても大河川、これは災害が起こりますと膨大な被害を起こすところにやや重点を置いてまいっております。それが約百河川、そのほかに二千数百の中小河川、そのほか、局部改良、砂防等、四千河川以上にいま計画を立てて進めておるわけでありますが、まだまだ、災害は忘れてもこないという状況には相当の時日を要するのではないか。今後も努力を続けていくべきものだろうと思っております。
　それから、中小河川の改修について国庫補助が二分の一であるが、これをもっと引き上ぐべきじゃないか、私もさように思います。さように思いますが、ただ、やるべき個所がたくさんありますし、どこもやらなければならない。これには国庫財政あるいは国民の力も伴わなくちゃなりませんから、これを三分の二に引き上げますと、やるべき個所、やるべき事業量がずっと減ってくる、こういたしますと、忘れないでも災害がくる、こういう状況になりますので、その調節をどうするかということが困難であります。でありますから、私どもは、そういう問題と兼ね合わして今後検討してまいりたい、かように考えております。
　それから、改良復旧にすべきでないか。これまた当然に考えております。災害のあとに再び災害を起こすような復旧をすべきではない、その原則を貫いてまいりたいと思っております。
　それから、先ほどちょっと申し上げたのでありますが、いま石田さんから、加治川の鉄橋下に桜並み木をつくっておるのを見過ごしておるのはけしからぬじゃないか、おっしゃられればまさにそのとおりであります。しかし、あれは御承知のとおりに、大正七年ごろからつくりましたもので、いわゆる新潟県の名所になっておる。私ども河川計画を立てておりますが、河川堤防には樹木を植えさせないというのが原則であります。しかし、古くからああやって保存されて、桜並み木保存会もできておって、河川改修を促進するのに、こう言っては失礼でありますが、反対をされておるというような事情もありまして、今日までああいうことでありますが、今回のこういう事態にかんがみまして、ぜひ地元とよくお話をいたして、すみやかに河川改修をして、桜並み木は取っていただきたいという考えでおるわけでございます。（拍手）
　　〔国務大臣鈴木善幸君登壇〕