峯山昭範の発言 （議院運営委員会）

○峯山昭範君　ただいま経過等につきましては、社会党さんから詳細にありましたので、私はもう重ねてここで発言することは省きますが、いずれにしましても、議院運営委員会の理事会が実質的議院運営の中枢的な役割りを果たすものであることは、もうこれは皆さんも御存じのとおりだと思うんです。しかし、私はほんとうにこの議運で各政党の代表の方が出席をして、そして一つ一つ発言することが、一々それは党を代表した発言であるのか、あるいは個人の発言であるのか、それを一々明確にしなくちゃならないということは非常に残念であります。当然、私は議運に出席して発言する場合は、それは当然党を代表した発言であるのは当然であると思います。そういうような観点から見まして、実はきょうはここに幾つかのテーマが上がっておりますが、本来ならば、こういうようなテーマも議運の理事会で一つ一つ解決をしていくべき問題だと思うんです。しかしながら、いま社会党の理事の方から説明がありましたように、議運の理事会で確認したこと一つ一つが、あとで全部あれは確認してなかったということになってくると、一つ一つの問題をどうしてもやっぱりこれは速記をつけるなり、ちゃんとしてやらないとどうしようもない。私たちはこういうふうにしてやらなくちゃならないことは、ほんとうに残念でありますし、またやりきれないような気持ちであります。私たちは先ほど社会党さんから説明がありましたように、少なくともこの決議案の問題につきましては、私たちも共産党さんに一生懸命一緒にやろうということで説得もしてまいりましたし、また、今回衆議院の態度と違った態度を表明されたことについても、私たちは歓迎すると、こういうぐあいに意向を明らかにいたしております。
　しかしながら、要するにあれだけのことをやっておきながら、議運の理事会における共産党の理事さんが発言されたことは、要するにあれは党の責任はないんだ、全部須藤個人の問題だということになってまいりますと、今後の問題もありますし、重要な問題を含んでおりますので、どうしてもやっぱり公開の場で明らかにする必要がある、この点が一つ重要な問題としてクローズアップされてまいりました。さらに議論をすればするほど重要な問題が出てくるわけであります。
　たとえば昨日の理事会におきまして、これは民社党の田渕理事から発言があったわけでありますが、いまこういうふうな問題をもし自民党さんがやったら一体どういうことになるのか、もし自民党がやったならば、これはもうとてもじゃないけど国会は全部ストップしてしまうような重要な問題である。しかも法案が間違っていた場合にあとで訂正すればいい、そんな簡単なものなのか、そういう民社党さんの理事の質問に対して須藤さんは、そのときの私の記録によりますと、これもまた正確にではないかもしれませんが、とにかく法案が間違っていた場合はあとで訂正すればいいじゃないか、間違いを認めてもやむを得ないと、こう簡単におっしゃるわけです。そうして、この問題がそういうぐあいに簡単に訂正されるのかどうかという問題が一つあります。
　さらに、これも理事会で問題になったことでありますが、小さな問題、ごちゃごちゃした問題をつついて私たちが決議をおくらしておる、だから決議を早くやれというような発言もありました。これもちょっと私は非常に、運営上の問題を先にするか、議題を。きょうのテーマの中にもありますけれども、非常にこれは重要な問題を含んでおる。すなわち運営上の問題はたな上げにして、本題に先に入れというわけでありますけれども、そういうわけにも実際問題いかない、いわゆる先ほど話もありましたように、議会制民主主義の根本は手続であります。手続をいいかげんにして議題に入るというわけにはいかないわけであります。そういうような観点から考えましても、私はこの問題は少なくともきょう委員長がまとめてくださって私たちの手元に全部で四項目、何点かの点が指摘されておりますが、こういう点について少なくとも共産党さんで一つ一つ明快にお答え願いたいと思いますし、また、一つ一つの問題を明らかにしてすみやかに私たちは決議をやりたい、こういうぐあいに考えております。