会議録情報の発言 （社会労働委員会）

昭和四十九年三月二十六日（火曜日）
　　　　午前十時三十三分開議
　出席委員
　　　委員長　野原　正勝君
　　　理事　大野　　明君　理事　斉藤滋与史君
　　　理事　葉梨　信行君　理事　山下　徳夫君
　　　理事　枝村　要作君　理事　川俣健二郎君
　　　理事　石母田　達君
　　　　　　伊東　正義君　　　　加藤　紘一君
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　小林　正巳君
　　　　　　住　　栄作君　　　　田川　誠一君
　　　　　　田中　　覚君　　　　戸井田三郎君
　　　　　　羽生田　進君　　　　橋本龍太郎君
　　　　　　大原　　亨君　　　　金子　みつ君
　　　　　　田口　一男君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　村山　富市君　　　　山本　政弘君
　　　　　　田中美智子君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　　坂口　　力君　　　　小宮　武喜君
　　　　　　和田　耕作君
　出席国務大臣
　　　　　　　　労　働　大　臣　長谷川　峻君
　出席政府委員
　　　　　　　　社会保険庁年金
　　　　　　　　保険部長　　　　出原　孝夫君
　　　　　　　　労働政務次官　　菅波　　茂君
　　　　　　　　労働省労政局長　道正　邦彦君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　渡邊　健二君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局安全衛生部長　中西　正雄君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　労働省職業訓練
　　　　　　　　局長　　　　　　久野木行美君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　員　村山　富市君
　　　　　　　　議　　　　　員　田口　一男君
　　　　　　　　厚生省社会局庶
　　　　　　　　務課長　　　　　大和田　潔君
　　　　　　　　厚生省年金局年
　　　　　　　　金課長　　　　　坂本　龍彦君
　　　　　　　　郵政省郵務局電
　　　　　　　　気通信業務課長　碓田　　寿君
　　　　　　　　郵政省人事局審
　　　　　　　　議官　　　　　　仲松　次郎君
　　　　　　　　日本電信電話公
　　　　　　　　社建設局長　　　中久保卓治君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
三月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林　正巳君　　　　　渡海元三郎君
　　大原　　亨君　　　　　八木　一男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡海元三郎君　　　　　小林　正巳君
　　八木　一男君　　　　　大原　　亨君
同月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田邊　　誠君　　　　　多賀谷真稔君
　　小宮　武喜君　　　　　神田　大作君
　　和田　耕作君　　　　　小平　　忠君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　多賀谷真稔君　　　　　田邊　　誠君
　　神田　大作君　　　　　小宮　武喜君
　　小平　　忠君　　　　　和田　耕作君
同月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林　正巳君　　　　　原　健三郎君
　　島本　虎三君　　　　　赤松　　勇君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　原　健三郎君　　　　　小林　正巳君
　　赤松　　勇君　　　　　島本　虎三君
同月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　粕谷　　茂君　　　　　床次　徳二君
　　小林　正巳君　　　　　林　　大幹君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　床次　徳二君　　　　　粕谷　　茂君
　　林　　大幹君　　　　　小林　正巳君
同月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　瓦　　　力君　　　　　田中　榮一君
　　小林　正巳君　　　　　越智　伊平君
　　高橋　千寿君　　　　　越智　通雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　越智　伊平君　　　　　小林　正巳君
　　越智　通雄君　　　　　高橋　千寿君
　　田中　榮一君　　　　　瓦　　　力君
同月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　加藤　紘一君　　　　　江崎　真澄君
　　瓦　　　力君　　　　　奥田　敬和君
　　小林　正巳君　　　　　野田　　毅君
　　住　　栄作君　　　　　大西　正男君
　　高橋　千寿君　　　　　越智　通雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江崎　真澄君　　　　　加藤　紘一君
　　越智　通雄君　　　　　高橋　千寿君
　　大西　正男君　　　　　住　　栄作君
　　奥田　敬和君　　　　　瓦　　　力君
　　野田　　毅君　　　　　小林　正巳君
　　　　―――――――――――――
三月七日
　労働基準法の一部を改正する法律案（田口一男
　君外九名提出、衆法第五号）
同月十六日
　保育所整備緊急措置法案（金子みつ君外九名提
　出、衆法第六号）
同月二十二日
　原子爆弾被爆者の医療等に関する法律及び原子
　爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一
　部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
　雇用保険法案（内閣提出第四二号）
同月十四日
　療術の制度化に関する請願外三十七件（佐々木
　義武君紹介）（第二五〇三号）
　同外八件（塚原俊郎君紹介）（第二五〇四号）
　同外一件（堂森芳夫君紹介）（第二五〇五号）
　同外五件（丹羽喬四郎君紹介）（第二五〇六
　号）
　同外十九件（葉梨信行君紹介）（第二五〇七
　号）
　同外三件（宮澤喜一君紹介）（第二五〇八号）
　同外一件（森井忠良君紹介）（第二五〇九号）
　同外一件（上村千一郎君紹介）（第二五四三
　号）
　同（關谷勝利君紹介）（第二五四四号）
　同（森井忠良君紹介）（第二五四五号）
　同（上村千一郎君紹介）（第二五八〇号）
　同外二十件（中山利生君紹介）（第二五八一
　号）
　同（美濃政市君紹介）（第二五八二号）
　同外二件（久保等君紹介）（第二六〇五号）
　同外十七件（塩崎潤君紹介）（第二六〇六号）
　同外十二件（森下元晴君紹介）（第二六〇七
　号）
　同（粟山ひで君紹介）（第二六〇八号）
　同外九件（受田新吉君紹介）（第二六二五号）
　同（井岡大治君紹介）（第二六三〇号）
　同外六件（越智伊平君紹介）（第二六三一号）
　同外二件（久保等君紹介）（第二六三二号）
　同（正示啓次郎君紹介）（第二六三三号）
　同外七件（安倍晋太郎君紹介）（第二六四八
　号）
　同（井岡大治君紹介）（第二六四九号）
　同外三件（内海清君紹介）（第二六五〇号）
　同（加藤陽三君紹介）（第二六五一号）
　同外十三件（坂本三十次君紹介）（第二六五二
　号）
　同（原健三郎君紹介）（第二六五三号）
　同（赤松勇君紹介）（第二六七八号）
　同外二件（石野久男君紹介）（第二六七九号）
　同（久保三郎君紹介）（第二六八〇号）
　同外二件（久保等君紹介）（第二六八一号）
　同（佐野憲治君紹介）（第二六八二号）
　同外二十四件（橋本登美三郎君紹介）（第二六
　八三号）
　同（古川喜一君紹介）（第二六八四号）
　身体障害児の生活保障等に関する請願（柴田睦
　夫君紹介）（第二五一〇号）
　同（江田三郎君紹介）（第二五四六号）
　同（佐野憲治君紹介）（第二五四七号）
　同（井岡大治君紹介）（第二五八三号）
　同（勝澤芳雄君紹介）（第二五八四号）
　同（中島武敏君）（第二六三四号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第二六五五号）
　同（田代文久君紹介）（第二六七四号）
　同（寺前巖君紹介）（第二六七五号）
　同（林百郎君紹介）（第二六七六号）
　建設国民健康保険組合に対する国庫補助増額に
　関する請願（板川正吾君紹介）（第二五一一
　号）
　同（木原実君紹介）（第二五一二号）
　同（神門至馬夫君紹介）（第二五一三号）
　同（高田富之君紹介）（第二五一四号）
　同（和田貞夫君紹介）（第二五一五号）
　同（神門至馬夫君紹介）（第二五五〇号）
　同（清水徳松君紹介）（第二五五一号）
　同（八木一男君紹介）（第二五五二号）
　国民健康保険の高額療養費支給制度に関する請
　願（下平正一君紹介）（第二五四八号）
　戦時災害援護法制定に関する請願（竹村幸雄君
　紹介）（第二五四九号）
　観光地のごみ、し尿、汚水処理及び水道施設整
　備に関する請願（下平正一君紹介）（第二五七
　九号）
　原爆被爆者援護法制定に関する請願（大野潔君
　紹介）（第二六〇二号）
　社会福祉施設労働者の労働条件改善等に関する
　請願外二件（大野潔君紹介）（第二六〇三号）
　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二六〇四号）
　失業保険制度の改悪反対に関する請願（伏木和
　雄君紹介）（第二六五四号）
　失業対策事業推進に関する請願（吉田法晴君紹
　介）（第二六七三号）
　父子家庭の援護に関する請願（寺前巖君紹介）
　（第二六七七号）
同月十八日
　療術の制度化に関する請願外九件（内海英男君
　紹介）（第二七四一号）
　同外九件（北澤直吉君紹介）（第二七四二号）
　同（谷川和穗君紹介）（第二七四三号）
　同外一件（石野久男君紹介）（第二七九三号）
　同（久保等君紹介）（第二七九四号）
　同（古川喜一君紹介）（第二八一五号）
　同外一件（八百板正君紹介）（第二八一六号）
　同（森井忠良君紹介）（第二八七〇号）
　同外二件（八百板正君紹介）（第二八七一号）
　同外十一件（稻村左近四郎君紹介）（第二九一
　一号）
　同外一件（楢崎弥之助君紹介）（第二九一二
　号）
　同（森喜朗君紹介）（第二九一三号）
　同（山下元利君紹介）（第二九一四号）
　乳幼児の医療無料化等に関する請願（栗田翠君
　紹介）（第二七四四号）
　同（紺野与次郎君紹介）（第二七四五号）
　同（津川武一君紹介）（第二七四六号）
　同（野間友一君紹介）（第二七四七号）
　同（林百郎君紹介）（第二七四八号）
　失業保険制度の改悪反対に関する請願（鈴切康
　雄君紹介）（第二七九二号）
　社会福祉予算の削減反対に関する請願（小沢辰
　男君紹介）（第二八一三号）
　クリーニング業法の一部改正に関する請願（小
　沢辰男君紹介）（第二八一四号）
　戦時災害援護法制定に関する請願（小沢辰男君
　紹介）（第二八一七号）
　同（坂村吉正君紹介）（第二九一〇号）
　失業対策事業就労者に年末手当支給に関する請
　願（神門至馬夫君紹介）（第二八一八号）
　同（柴田健治君紹介）（第二八一九号）
　同（馬場昇君紹介）（第二八二〇号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第二八二一号）
　同（村山富市君紹介）（第二八二二号）
　同（山田耻目君紹介）（第二八二三号）
　同（山本弥之助君紹介）（第二八二四号）
　同（湯山勇君紹介）（第二八二五号）
　同（諫山博君紹介）（第二八四八号）
　同外一件（庄司幸助君紹介）（第二八四九号）
　同（田代文久君紹介）（第二八五〇号）
　同（寺前巖君紹介）（第二八五一号）
　同（中川利三郎君紹介）（第二八五二号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第二八五三号）
　同（山中吾郎君紹介）（第二八五四号）
　同（新井彬之君紹介）（第二九一八号）
　同外一件（池田禎治君紹介）（第二九一九号）
　同（梅田勝君紹介）（第二九二〇号）
　同（河上民雄君）（第二九二一号）
　同（兒玉末男君紹介）（第二九二二号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第二九二三号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第二九二四号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第二九二五号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第二九二六号）
　同（野間友一君紹介）（第二九二七号）
　同（藤田高敏君紹介）（第二九二八号）
　同（三浦久君紹介）（第二九二九号）
　同（村山富市君紹介）（第二九三〇号）
　同（山田芳治君紹介）（第二九三一号）
　父子家庭の援護に関する請願（浦井洋君紹介）
　（第二八四五号）
　原爆被爆者援護法制定に関する請願（諫山博君
　紹介）（第二八四六号）
　身体障害者の生活保障等に関する請願（山原健
　二郎君紹介）（第二八四七号）
　同（佐藤観樹君紹介）（第二九一五号）
　同（馬場昇君紹介）（第二九一六号）
　同（山中吾郎君紹介）（第二九一七号）
　生活保護基準及び失業対策事業賃金の引上げに
　関する請願（諫山博君紹介）（第二八五五号）
　同（井上普方君紹介）（第二八五六号）
　同（江田三郎君紹介）（第二八五七号）
　同（久保等君紹介）（第二八五八号）
　同外一件（佐々木更三君紹介）（第二八五九
　号）
　同（斉藤正男君紹介）（第二八六〇号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第二八六一号）
　同（田代文久君紹介）（第二八六二号）
　同（寺前巖君紹介）（第二八六三号）
　同（中川利三郎君紹介）（第二八六四号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第二八六五号）
　同（村山富市君紹介）（第二八六六号）
　同（山田耻目君紹介）（第二八六七号）
　同（山本弥之助君紹介）（第二八六八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二八六九号）
　同（赤松勇君紹介）（第二九三二号）
　同（池田禎治君紹介）（第二九三三号）
　同（梅田勝君紹介）（第二九三四号）
　同（河上民雄君紹介）（第二九三五号）
　同（兒玉末男君紹介）（第二九三六号）
　同（坂口力君紹介）（第二九三七号）
　同（田口一男君紹介）（第二九三八号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第二九三九号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第二九四〇号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第二九四一号）
　同（野間友一君）（第二九四二号）
　同（日野吉夫君紹介）（第二九四三号）
　同（藤田高敏君紹介）（第二九四四号）
　同（三浦久君紹介）（第二九四五号）
　同（村山富市君紹介）（第二九四六号）
　同外一件（山田芳治君紹介）（第二九四七号）
　消費生活協同組合の育成等に関する請願（中路
　雅弘君紹介）（第二八七七号）
　旧満州国間島省延吉付近丘陵地の遺骨収集等に
　関する請願外一件（旗野進一君紹介）（第二九
　〇九号）
同月二十日
　生活保護基準及び失業対策事業賃金の引上げに
　関する請願（新井彬之君紹介）（第二九八七
　号）
　同（諫山博君紹介）（第二九八八号）
　同（鬼木勝利君紹介）（第二九八九号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第二九九〇号）
　同外一件（土井たか子君紹介）（第二九九一
　号）
　同（八木一男君紹介）（第二九九二号）
　同（和田貞夫君紹介）（第二九九三号）
　同（岡田春夫君紹介）（第三〇四五号）
　同（松浦利尚君紹介）（第三〇四六号）
　同外一件（北側義一君紹介）（第三〇九二号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第三〇九三号）
　同（山本幸一君紹介）（第三〇九四号）
　同（土井たか子紹介）（第三一二四号）
　同外二件（稲富稜人君紹介）（第三一五三号）
　長野県篠ノ井労働基準監督署の廃止反対に関す
　る請願（林百郎君紹介）（第二九九四号）
　失業対策事業就労者に年度末手当支給に関する
　請願（諫山博君紹介）（第二九九五号）
　同（鬼木勝利君紹介）（第二九九六号）
　同外一件（北山愛郎君紹介）（第二九九七号）
　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二九九八号）
　同（松浦利尚君紹介）（第三〇四三号）
　同（山崎始男君紹介）（第三〇四四号）
　同（木下元二君紹介）（第三〇八七号）
　同（瀬野栄次郎君紹介）（第三〇八八号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第三〇八九号）
　同（土井たか子君紹介）（第三一一五号）
　同（八木昇君紹介）（第三一一六号）
　同外四件（稲富稜人君紹介）（第三一五六号）
　同（坂本恭一君紹介）（第三一五七号）
　同（土井たか子君紹介）（第三一五八号）
　療術の制度化に関する請願外九件（永山忠則君
　紹介）（第二九九九号）
　同外一件（楢崎弥之助君紹介）（第三〇〇〇
　号）
　同（古川喜一君紹介）（第三〇〇一号）
　同（宮澤喜一君紹介）（第三〇〇二号）
　同（森井忠良君紹介）（第三〇〇三号）
　同外二件（八百板正君紹介）（第三〇〇四号）
　同外十三件（加藤紘一君紹介）（第三〇三九
　号）
　同外三件（金丸信君紹介）（第三〇四〇号）
　同（中尾栄一君紹介）（第三〇四一号）
　同外一件（楢崎弥之助君紹介）（第三〇四二
　号）
　同外一件（阿部昭吾君紹介）（第三〇八三号）
　同外二十五件（今井勇君紹介）（第三〇八四
　号）
　同（小林進君紹介）（第三〇八五号）
　同外一件（楢崎弥之助君紹介）（第三〇八六
　号）
　同（阿部昭吾君紹介）（第三一二〇号）
　同外四件（越智伊平君紹介）（第三一二一号）
　同（篠田弘作君紹介）（第三一二二号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第三一二三号）
　同外一件（阿部昭吾君）（第三一五九号）
　同（河村勝君紹介）（第三一六〇号）
　老人に対する健康精密検査費の全額公費負担に
　関する請願（浦井洋君紹介）（第三〇〇五号）
　田川市の失業対策事業賃金日額表の地域級地引
　上げ等に関する請願（吉田法晴君紹介）（第三
　〇〇六号）
　保育所整備に関する請願（林百郎君紹介）（第
　三〇三四号）
　社会福祉施設職員の処遇改善に関する請願（林
　百郎君紹介）（第三〇三五号）
　がん検診の管理体制確立等に関する請願（林百
　郎君紹介）（第三〇三六号）
　国民健康保険の高額療養費支給制度に関する請
　願（林百郎君紹介）（第三〇三七号）
　観光地のごみ、し尿、汚水処理及び水道施設整
　備に関する請願（林百郎君紹介）（第三〇三八
　号）
　季節労働者の失業保険制度に関する請願（鈴木
　善幸君紹介）（第三〇四七号）
　働く婦人の生活擁護等に関する請願（石母田達
　君紹介）（第三〇七六号）
　同（栗田翠君紹介）（第三〇七七号）
　同（小林政子君紹介）（第三〇七八号）
　同（田中美智子君紹介）（第三〇七九号）
　同（寺前巖君紹介）（第三〇八〇号）
　同（村土弘君紹介）（第三〇八一号）
　同（木下元二君紹介）（第三一二五号）
　建設国民健康保険組合に対する国庫補助増額に
　関する請願（平田藤吉君紹介）（第三〇八二
　号）
　消費生活協同組合の育成等に関する請願外一件
　（近江巳記夫君紹介）（第三〇九〇号）
　同（吉田法晴君紹介）（第三〇九一号）
　同外一件（有島重武君紹介）（第三一五五号）
　農林水産業雇用者等の失業保険制度に関する請
　願（米内山義一郎君紹介）（第三〇九五号）
　国民生活を守るための福祉政策推進に関する請
　願（梅田勝君紹介）（第三一一七号）
　同（木下元二君紹介）（第三一一八号）
　同（三浦久君紹介）（第三一一九号）
　同（松本忠助君紹介）（第三一五四号）
　全国全産業一律最低賃金制の法制化に関する請
　願（佐野憲治君紹介）（第三一六一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
三月十八日
　社会福祉施策の推進に関する陳情書
　（第二六三号）
　社会福祉施設の職員確保及び施設整備に関する
　陳情書
　（第二六四号）
　身体障害者の生活保障に関する陳情書
　（第二六
　五号）
　重症心身障害児の指導費及び施設整備費増額等
　に関する陳情書
　（第二六六号）
　精神薄弱者援護施設の設置に関する陳情書
　（第二六七号）
　精神障害回復者の社会復帰施設設置等に関する
　陳情書
　（第二六八号）
　精神障害者の医療費公費負担に関する陳情書
　（第二六九号）
　福祉年金の改善に関する陳情書
　（第二七〇号）
　国民年金、健康保険制度改善等に関する陳情書
　（第二七一号）
　生活保護基準等の引上げに関する陳情書外一件
　（第二七二号）
　高額療養費制度新設に伴う国庫補助増額に関す
　る陳情書（第二
　七三号）
　入院料等医療費の引上げに関する陳情書
　（第二七四号）
　診療報酬引上げに関する陳情書
　（第二七五号）
　妊婦、乳児の健康診査無料化等に関する陳情書
　外一件（第
　二七六号）
　保育所施設の整備等に関する陳情書外一件
　（第二七七号）
　乳児医療費の公費負担制度確立に関する陳情書
　外一件（第
　二七八号）
　国民健康保険制度改善に関する陳情書
　（第二七九号）
　建設関係等国民健康保険組合の国庫補助率引上
　げに関する陳情書
　（第二八〇号）
　老人医療無料化に伴う受入れ対策等に関する陳
　情書外二件
　（第二八一号）
　原子爆弾被爆者援護法制定に関する陳情書外六
　件（第二八
　二号）
　失業対策事業就労者の賃金増額に関する陳情書
　外一件（第
　二八三号）
　がん対策促進に関する陳情書
　（第二八四号）
　森永ミルク中毒被害児の未確認患者救済に関す
　る陳情書（第二八
　五号）
　勤労者財形貯蓄制度の拡充強化に関する陳情書
　（第二八六号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　雇用保険法案（内閣提出第四二号）
　雇用保険法の施行に伴う関係法律の整備等に関
　する法律案（内閣提出第六四号）
　最低賃金法案（村山富市君外九名提出、衆法第
　四号）
　労働基準法の一部を改正する法律案（田口一男
　君外九名提出、衆法第五号）
　労働関係の基本施策に関する件
　　　　　――――◇―――――