堀昌雄の発言 （大蔵委員会減税問題に関する特別小委員会）

○堀小委員　いま御意見が出ている中で、自民党、政府税調は減税をやらない、これは政府に関する問題だと私は理解しておりますが、この小委員会は、実は政府から要請を受けているわけではないのでありまして、議長から要請を受けているのでありますから、この小委員会は院の独自の小委員会というふうに私は認識をいたしております。
　そこで、政府が減税をしないということは政府でございまして、院は院としてこれだけの減税をやるという意思が決まれば、それはまた政府は政府、院は院の意思として減税はやり得ることだ。先ほど竹本先生の方では補正とかいろいろお話が出ていましたが、それは政府案というものに対して減税を組み得るかどうかというお話だと思うのです。
　私は、当初この小委員会ができましたときから、この小委員会は、各党がもし一致するならば、これは議員立法として処理されてもしかるべきであろうということを考えておりましたから、恒久財源で処置をするというようなことがここにうたわれておりますのは、要するに、政府の予算その他に迷惑をかけないで、院の独自の立場で財源を見出し、それだけの財源によって減税を行う。表裏が同額になっておれば政府予算に影響を及ぼすものではございませんから、私は、そういう当初からの認識でこの小委員会に臨んでまいっておるものですから、ちょっとそこは小委員長なり自民党の皆さんの方の御見解も出していただかないと、これから話を進めるために一番基本的な問題でございますので、お願いをしたいと思います。