山口哲夫の発言 （地方行政委員会）

○山口哲夫君　いわゆる国の予算が一覧できないという問題ですけれども、国民が納める所得税がこれだけです、それからお酒の税金がこれだけです、法人税がこれだけです、そういうものがきちっとわからないということかと思うんですけれども、しかしそれは特別会計の方に入れても、所得税のうち三二％はこれは地方交付税として地方に回るお金です、お酒の税金も国民がお酒を飲んで税金を納める、一兆円なら一兆円納めた、しかしそのうちの三千二百億はこれは地方の税金として回るお金です、交付税として回る。非常に明快ですよ。かえってわかりやすいんじゃないですか。一般会計だったら全額しかわからないですよね。その金が地方に行くのか国で使うのかわからない。一覧性というのは、自分たちの納めた税金が一体どこに入っていくかということが見えるのが一番いいことであって、大蔵省のおっしゃる一覧できないという考え方は私はちょっと理解できないんですよね。
　それからもう一つ、収納された税金が、それに対する一定割合しか地方に配分できなくなるというのは、要するに、今、交付税は一年に四回ですか、四回に分けて地方に納めるけれども、最初に地方に配分しようとしたときに四分の一入っていなかった、したがって入っていない三二％しか渡せませんよ、それじゃ地方は困るんでしょうという言い分なんでしょう。
　しかし、それは特別会計に入ってきて、もしそれだけ足りなければ自治省が借金してきてでもそれはちゃんと払えばいいわけですよ、地方に。次のときには、今度その分余計に入ってくるわけですから、年間通じたら一〇〇％入るわけですから、だから足りないときは、最初はちゃんと借金をしてきてでも自治省は払えばいいことですよ。そうすると直入はできると思うんですよ。
　そういう決意が自治省におありなのかどうなのか、一覧できないという問題について自治省はどう考えるのか、この二つをお答えください。