安倍基雄の発言 （金融問題等に関する特別委員会）

○安倍（基）委員　今なぜこういう技術的な話をしたかといいますと、大臣はしょっちゅうジャパン・プレミアムがつきますよ、つきますよと言います。しかし、ジャパン・プレミアムについての知識をはっきり持っているかどうかを実はテストしたがったのです。というのは、各銀行の信用……（発言する者あり）それは非常に大事なことなんです。というのは、こういう基礎知識が必要なんです。それぞれの銀行によって違うのです、ジャパン・プレミアムというのは。つまり、物の貸し手ですから、信用度の高いものには余りつけない、信用度の低いものには高くつける、こういう個人責任の原則なんですよ。
　私はある友人と話しました。今母体行責任とよく言われている。なるほど、そうすると、例えば母体行というものは、いつの間にか政治力によって通常で想定される以上の負担を課せられるんだな。ということは、もう少し国際社会は透明でございまして、このＡ銀行、Ｂ銀行、Ｃ銀行、どのぐらい償却している、不良債権を持っている、これでどのくらいプレミアムをつけようかということになるのです。ということは、国際常識からいいまして、ジャパン・プレミアムがつくというのは、ただ漠然とつくのではなくて、それぞれの銀行にそれぞれつくのです。
　ここで今、我々が母体行責任と言っております。母体行責任に対してだれも反対しないだろうと言っております。しかし、私は、母体行責任、十把一からげに銀行に対して、要するに銀行を区別しないで、いわば政府の政治力によっておまえこれだけ持てというぐあいに言いますと、プレミアムがますますふえてしまうのです。これは国際金融に非常によく通暁しておるところで聞きました。
　その意味で、いわゆる我々がここで今言い回しております母体行責任、これは日本国内では通用しても海外で通用するかどうか、海外のジャパン・プレミアムにどう響くか。このいわば住専処理につきまして国際社会が注目しているわけです。公的資金が導入されるかされないかなんというのはごく一部です。それとは別に、いわば市民社会における通常の銀行業務に対して、政府が政治力でもって普通では考えられないことをするかしないかによって、ジャパン・プレミアムの動きがまた違ってくるのです。
　その意味で、私は今回の住専処理が単に短期的ではなく、長期的な視野でやることが必要である。それとともに国際的な視野でやることが必要である。単に、ある金融機関を、この前大原大臣がいみじくも言われましたように、護送船団方式で、一番足の弱いいわば系統を救うためにそれだけのものをつぎ込む。もしそれが本当にこれから常態化するのであれば、日本の金融界の信用というものは、個々の銀行に対する評価が非常にあいまいなものになる。
　この点につきまして、大臣、どうお考えですか。ジャパン・プレミアムを解消する、すると言いますけれども、もちろん基本的には不良債権をどんどん償却するということが大事なことです。それによって大分プレミアムが減ってきています。金融不安も減ってきています。だから、早期に処理するということも必要ですけれども、やり方について非常に不透明なやり方であれば、これは最終的には、長期的にはいい結果をもたらさないと考えます。この点について、大臣は御見解をお持ちでございましょうか。