穂積良行の発言 （本会議）

○穂積良行君（続）　それは、その後、これにかわる名案があるか、例えばいわゆる法的処理にゆだねろという新進党や一部評論家などの案がこれにまさるかといえば、それはとんでもない。そんなことをすれば農協系統金融機関が数兆円の負担増となり、それを公的負担で対処せざるを得ないことになりかねないことなどは、既に論議の過程で明らかになっております。
　しかしながら、これも論議の過程で明らかになったことでありますが、住専各社を子会社として設立し、人を派遣し経営に関与し、そして住宅ローン業務を自分も始めて子会社を苦しめ、不良融資のあっせんも行った母体行の社会的道義的責任は否定できません。
　また、農協系統金融機関が、バブル経済のピークから末期にかけて、安全確実な運用先を求める大量の資金を、いかに母体行及び大蔵省の口添えがあったにせよ、住専に五兆五千億も貸し込んだという経営判断の誤りは、これも否定できません。
　これらの事情を考えれば、法的にはどうかという問題はあるにせよ、まず母体行は、その社会的道義的責任を自覚し、今後、自発的に六千八百五十億円という国費負担を実質的に軽減する方策について早急に検討し、成案を得て実施することを期待するものであります。
　また、農協系統金融機関も、五千三百億円の贈与はぎりぎりの可能な負担であるとの主張でありましたが、母体行及び一般金融機関の今後の対応を見ながら、これに即応し、みずからのいわゆろリストラの実施の成果をも見通しつつ、世間からも納得されるような国費負担軽減への協力をする覚悟を明らかにすべきであります。
　以上のことを前提に、住専法案の早期成立を図り、一刻も早く住専処理機構を設立し、住専から資産を譲り受け、財産調査権を付与された預金保険機構と一体となって強力に債権回収を図るとともに、関係者に対する厳格な責任追及に取り組むべきものと考えます。
　また、金融機関の不良債権問題の再発を防止するためにも、大蔵省改革とともに金融行政の抜本的な転換を行うべきであります。そのための徹底した情報公開等による市場機能の充実、早期是正措置の導入や検査・監視の厳正な実施、市場規律に基づく透明性の高い金融行政の確立を図るべきであります。
　なお、仮に預金保険法改正案などの金融関係法案の成立がおくれることとなれば、預金者に動揺が生じ、急激かつ大量の預金シフトが生じ、一部の金融機関のみならず、我が国金融システム全体に混乱が生じかねません。国際的に見ても、不良債権問題の解決に向けた我が国の処理能力への信頼が低下し、ジャパン・プレミアムの再燃など日本の金融システムに対する海外からの信用が大きく低下するおそれがあります。
　ただいま議案となっている住専処理法案及び金融関連の計六法案の早期成立は、景気回復に資するとともに、我が国金融システムの安定化を図るための今日最大の政治課題であります。残された会期の中での参議院での質疑を考えると、一日も早く本院での質疑を議了することが重要であります。
　野党の皆さんにも御賛同をお願いし、私の賛成討論といたします。（拍手）