曽根泰教の発言 (憲法調査会)
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○参考人(曽根泰教君) なぜ首相選択をしないのか。
これは一つには、選挙制度は変わりましたけれども従来の中選挙区時代の名残りがあって、選挙というのは候補者の選択である、つまり例えば自民党候補者A、自民党候補者B、自民党候補者C、あるいは社会党A、社会党Bというような人の中から選ぶというような意識だと、これは首相選択にはなりません。これが一つ、歴史的な遺産であります。
もう一つは、利益集団との関係を御質問だったわけですが、確かに利益集団の代表という形で、地元利益を代表する、あるいは特定利益集団の利益代表を選ぶ、これは世界的にあるわけですけれども、それがどういうふうにかかわるかという点で今回の自民党の予備選挙を見ると、実は奇妙なことが起きているわけです。
職域代表と言われる人たちがなぜ小泉さんを選んだのか。つまり、今までの慣行からいけば多分選ばなかっただろう。そして、小泉さんを選ぶと職域代表の人たち、職域党員、党友の人たちと利害がぶつかるはずなのにどうして選択してしまったのかという、そこは非常に重要な点で、これは厳密にまだ分析をしておりませんけれども、推論を幾つかすることが可能です。
それは、例えば小泉さんを選ばなければ参議院選挙に勝てないでしょうと、あるいは小泉さんを選ばないと国民世論、有権者から反発を受けるでしょうと、一種の予測行動が行われたわけですね。そうすると、その予測行動をする根拠というのは、当面かもしれないし本心かもしれない、そこはわかりませんけれども。それによって小泉さんが選択されたということを考えますと、この一種の予備選挙というのは、党内の問題のはずなんですね、国民とは関係ない、党員、党友の範囲だけの競争なのに実は国政選挙と同じ原理が働いていて、そこでしっかりした行動をとらないと自民党自身が崩壊してしまうという危機感があったんではないか、こう推論できるわけです。
ですから、そういう意味でいいますと、先ほど申し上げましたように予備選挙というのは本当に党内の選択にしかすぎないんですが、既にもう党を超えて国民的な評価にさらされる、そういう事態に今は移っていると思います。ですから、これを利用するということは必要なんではないか、こういう理解であります。