カマレシュ・シャルマの発言 (安全保障委員会)
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○シャルマ参考人(通訳) まず、PKOとODAの統合ということでありますけれども、きちっと統合されたという意味でのプログラムが今あるということではないと思います。私が知っている限り、そのようなプログラムはありません。
しかしながら、今安保理が認識をしておりますのは、PKOというのは概念として少し進化をしてきた、そしてPKOというのは、PKOそのものというよりも、国家建設、ネーションビルディングというような分野にも入ってきているというふうに認識されていると思います。何とならば、どんなに平和を維持したとしても、そこに持続可能性あるいは耐久性というものがなければ、せっかくつくったものもそれは持続しないわけであります。
そういったことのために、例えば人道支援とか開発支援、あるいはいろいろな団体、組織がやっているような活動、そういったものを統合して、そしてもっと有機的な計画にして、ある地域に、あるいはある国家に対してそれを適用していくというような考えが今生まれつつあります。
こういったことが今認識として行われておりますけれども、これは何もPKO、ODAを統合しようということを目的としてやっているのではなくて、あくまでも首尾一貫したことをやりたいと思えばこうなるという意味で、今そういう認識があります。
二番目の質問でありますけれども、日本が、これまでやってきた平和維持活動を卒業して、もっと高いレベルの任務を与えられるようになるかどうかということについてなんですけれども、私の提案をいたしました中にいろいろなことを言いましたけれども、まさにそのことも勘案した上で私が提案を出しているわけであります。
というのは、世界の各地でPKOがいろいろと行われておりますけれども、そういったいろいろ行われているPKO活動の中で、東ティモールで行われている平和維持活動というのは、実際に紛争に巻き込まれる可能性が最も少なく、交戦に至らなければいけないという可能性も少なく、摩擦の可能性も一番少ないような状況だと思うからであります。
でありますからこそ、ぜひ日本には、そのかかわり方を拡大していただくことを検討することが可能であるような環境がまさにあそこにあるということを考えまして、ぜひ御検討いただきたく、あのような提案をさせていただきました。
次に、最後の質問ですけれども、平和協力、平和維持のための能力をどうやって育てるかという問題ですが、国連の中にUNITARという組織がありまして、そこで訓練コースが提供されております。それから、いろいろな国々にも平和維持センターというのがありまして、それぞれのセンターが訓練コースを提供していると思いますが、国連の平和維持局に御連絡をいただければ、どういうコースがあるかということに関しましては情報を提供できるはずです。