弘友和夫の発言 （予算委員会）

○弘友和夫君　全く結び付かないということはあり得ないんですよね。今やっていることはそうかもしれません。ですけれども、道州制も含めてこの国の形をどうするか。国と地方の役割、それから都道府県と市町村の役割等を考えていかないと。私は一体的に考えるべきだ、しかし今回は三位一体というか、そういうことであるということで理解をしているんですけれども。
　時間がございませんので、それと裏腹の、今話が出ました三位一体でございますけれども、これは片山委員長が総務大臣のときに、三位一体、これは三元連立方程式で行うんだと。一つだけでは答えが出にくいと、だから三つの独立した要素を同化すと、した上で一体として決定しないと結論が出ないと、こう言われたわけですよね。これは、私も数学が得意じゃありませんけれども、三元連立方程式というのはどう解かれるのかなというふうに楽しみにしておりましたら、今回、この措置というのは全く三元連立、これは方程式なのかどうかという、まず国庫補助負担価額で税源移譲が決まるんだと。地方がやるべきもの、それからやらなくてよいという財務省が決定をして、それ、やらなくてよいというものには税源移譲しないわけですから、だから、税源移譲したくなければやらなくていいものを増やせばいいわけですね。そうした上で、だから一兆円の中で約四千億強ぐらいしかあれは付いていないと。そうしておいて、それに地方交付税を一二％、約三兆円ですかね、これを今回カットした。
　ですから、これ、地方を回ってみましたら、大変なこれは、突然のようにこれは切られているわけです。こういう三元連立方程式というのはあり得ないと思うんですよ。ただ仕事をきちっとして、それに財源を付けて、別個に交付税は切りますよと、しかも一二％。これ来年、再来年というふうにやられる。さっき何か衆議院の本会議で総務大臣は十八年度まできちっと方針を示して地方が予算編成しやすいようにするという、何かさっき言われたようでありますけれども、そういうことではないんじゃないかなと。全くこれは三元連立、一次方程式じゃないかなというふうに考えるんですけれども。これはだから、委員長はそこで答弁されたようでありますけれども、答弁していただいても結構ですけれども、どちら、財務大臣、総務大臣、どこがこれ、一二％切られたというのは、どちらがこういう、どうあれなんですかね、ちょっと言ってください。