岡田直樹の発言 （政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会）

○岡田（直）参議院議員　お答え申し上げます。
　本法律案は、参議院創設以来初めて都道府県単位の選挙制度を一部改め、合区を行うことで最大格差を約二・九七倍に大幅に縮小させるものでございます。
　格差の許容範囲につきましては、これまでの最高裁の判決において、具体的に何倍までという格差であれば許容されるといった言及はなされておりませんので、具体的な数値については回答することは困難であるというふうに存じます。
　それと、先ほど、憲法制定直後の参議院議員選挙法に基づく最初の選挙における議員一人当たりの人口の格差が最大で約二・六二倍であったということからすると、憲法は、格差が二倍台であることは、その制定当初から許容をしていたものと考えるところであります。
　こうしたことから、参議院議員の選挙については、最大格差を二倍未満とすることまでは求められていないと私どもは考えているところであります。
　したがって、この法律案は、憲法が定める投票価値の平等の要請に十分に応えるものであると考えております。
　マスコミの報道もさまざまございますけれども、一部の報道の世論調査によりますと、一票の格差の是正、これも重要と考えるけれども、それよりも都道府県単位の選挙区を維持するべきであるという意見が多かったというデータも示されております。こういう民意、都会の民意、地方の民意、さまざまある中でこうした今回の法改正を御提案申し上げております。
　よろしくお願いします。