上月良祐の発言 （内閣委員会）

○上月良祐君　自由民主党、茨城県の上月良祐でございます。（発言する者あり）言わせてください、茨城県と。済みません。
　質問をさせていただきます。
　縦割りの弊害の除去を目指して、新たに任務を中心とした各省の大ぐくり再編を図るとともに、省庁横断的な大きな政策課題がたくさん出てきていたという状況を踏まえて、官邸主導、政治主導で様々な課題に取り組んでいくということで、平成十三年に中央省庁改革が行われました。戦後始まって以来の大改革でございました。
　私もこの再編に若干関わらせていただきました。そのときに、法案の内閣側の窓口にいたのが井上先生で、最後の方はもう毎晩のように一緒に仕事をさせていただいて、その後、再編終わった後の官邸でも御一緒させていただきました。
　重要な政策課題は省庁横断的なものが大変多くなってきておりました。その結果ということもありますが、この再編の結果というんでしょうか、そういったものもあって、内閣官房と内閣府に業務が大変集中をしてきていることになっております。したがって、今回のこのスリム化法案ということになったわけです。
　内閣府、内閣官房に仕事が集まるというのは、この内閣委員会に仕事が集まるということでもありまして、内閣委員会も大変たくさんの法案を扱うようになっております。忙しいのが悪いわけではないんですが、余り仕事が集中し過ぎると、内閣、特に官房の司令塔機能に支障を来してもいけないということもあろうかと思います。
　現時点で、中間的に、あくまで中間的にということですけれども、中央省庁の大改革を、大再編をどのように総括をされていらっしゃるのか、官邸主導、政治主導、この実現、あるいは大ぐくり再編について、どんなメリットがあったのか、あるいはデメリットがあったのか、なかったのか、その辺りにつきまして教えていただきたい、お考えをですね。
　それと併せまして、内閣府というのが大変変わった性格を持つ役所で、総合調整の事務と分担管理事務、両方抱えているわけであります。その内閣府という、ややこれまでにない省庁的なものであったと思いますが、につきまして、現状でどういうふうに御評価をされているのか、教えていただきたいと存じます。