柴山昌彦の発言 （予算委員会）

○国務大臣（柴山昌彦君）　自然災害はいかなるときにも想定を超える形で発生をする可能性がありますので、今委員が御指摘のとおり、日々の教育活動を通じて、児童生徒たちに災害時に自ら危険を予測し安全な行動ができる判断力などを身に付けるためにも、今御紹介をいただいた、学校における防災教育の推進、そして各学校における学校保健安全法に基づくいわゆる危機管理マニュアルの作成、こういったことが大切だと考えております。
　この危機管理マニュアルにつきましては、訓練の実施など必要な措置を講ずることになっておりまして、文部科学省においては、防災部局との円滑な連携も含むこのマニュアル作成のための手引を全国の教育委員会、学校に配付、周知を行っているところであります。
　また、避難所の運営は一義的には自治体の防災部局が責任を有するものではありますが、学校は今御紹介をいただいたように地域の避難所に指定されていることが多いことから、自治体の防災部局と平時から連携をして、例えば備蓄物資の内容ですとか管理方法ですとか、あるいは教職員の担うべき役割などについても危機管理マニュアルにおいて明確化しておくことが必要です。
　これらの取組を通じて、引き続き、学校における防災機能の充実に取り組んでまいります。