寺島紘士の発言 （国際経済・外交に関する調査会）

○参考人（寺島紘士君）　ありがとうございます。
　やはり、お隣に中国という国があるというのは、これは日本にとって非常に海について関心を持つ、もちろん単に対抗するとかそういうことだけじゃなくて、やっぱり海というのは、中国や日本も含めて、全体としてのその管理の仕組みを国際的につくってきているというところが非常に重要なポイントなので、ですから、例えば中国との関係についていえば、対中国でいろいろな行動を取るときにも、ただ単に、例えば尖閣諸島に海警の船がもう連日接続水域にいて、時々我が国の領海に入ってくる、あるいは我が国の漁船を追いかけるというような状況、これも中国の方は、明らかに自分たちのその戦略の一環として中国の海であるということを主張しつつ、それでまさにそういう自分たちの海であるならば、時々その警戒、法執行の船が入ってきて、それで他国の、その中国の海だというところへ入ってきている他国の漁船を追いかける行為をすると。で、それを国際的に見せて、これは中国の海であるということを事実として積み重ねていくというような形でやってきているんですね。
　ですから、そういう意味では、我が国も、先ほども御説明した国連海洋法条約の仕組みの中できちんと我が国としてその海を自分の海として管理しているよということをやることは、もちろんその中国のためだけじゃなくて、実際にそれを管理するための仕組みをつくってやるということが大事なんですが、同時に、そういうことをやっていくということが、国際社会の中で日本の立場、日本がこの海を自分たちの海として管理しているんだということを示す意味でも非常に大事なことだと思うんですね。
　ですから、そういう意味では、単に目の前で起こっていることだけじゃなくて、それをカバーしているその法律的な、国際法的な仕組み、そしてしかも、それも単なる法的な仕組みだけじゃなくて、もうどうやってその海の環境や生態系の保全、そして資源の利用ということに取り組むかという約束事、国際的な約束事の中でその問題を考え、行動しながらやっていくということが非常に大事だと、こういうふうに思います。
　そういう意味では、日本の周りは、中国は非常にもう国際法、海洋法条約の仕組みに従ってやっているよと言いつつ、とてもその仕組みに従ってやっていないようなことをどんどんやってくるわけですので、そういうことを対中国というのだけでやるんではなくて、国際社会にも発信しつつ、日本はこうしているよということを示しつつやる、そういう必要があるんだと思います。
　まあ、お隣の韓国も、結構排他的経済水域の中間線を越えていわゆる警察船を派遣して、日本の漁船ではなくて海上保安庁の方の調査船が調査しているのにクレームを付けたりとかですね、そんなことを時々やりますので、ちょっとそれを、ただ単なるその起こっている事象だけじゃなくて、大きく仕組みの中で日本はどう動くべきかということも含めて取り組む必要があるんではないかと思います。ちょっと長くなりましたが。