中嶋哲彦の発言 （内閣委員会）

○参考人（中嶋哲彦君）　ありがとうございます。
　必要なことは、権限と自由度の高い補助金を地方自治体に渡すということだと思っています。まずこれが大事だと思います。
　ただ、その際に必要なことが幾つかあるだろうと思っています。それは一つは、地方自治体の行政能力をやっぱり格段に上げていく必要があるんだろうなと思います。これは市長さんたちの御努力だけではなくて、自治体職員の研修であるとか、それから自治体同士の横のつながり、これやっぱり大事なことだと思います。
　私、子供の貧困の市民団体の、何というか、世話人をしているんですけれども、それで、そこが子供の貧困対策についての自治体交流会というのをつくって、自治体の方に呼びかけて集まっていただくことをやっているんですね。もう何年も続いているんですが、たくさんの方が集まってこられて、その中でお互いの経験を交流し合っているという、そういうことは非常に大事なことだと思いますので、自治体間の協働的な関係ですね、これを促進していくことが必要だろうと思います。
　で、もう一つ必要なのは、自治体の住民参加をしっかりと保障するということだと思います。私の住んでいる町、ううん、住民参加が保障されていると思えないなというようなことがいっぱいあるんですね。これ、任せておいたらいいんだろうか、こんなこと任せておいて大丈夫だろうかと思ってもなかなか、発言してもなかなか声が通らないんです。
　権限と財源は地方自治体に渡す、これは大事なことです。でも、それをどう使うのかというところに住民の意思がしっかりと届かなければ、多分無駄なお金になってしまいます。そこのところを併せて考えていただく必要があるんじゃないかなと思います。
　以上です。