青山繁晴の発言 （政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会）

○青山繁晴君　大臣、ありがとうございます。
　リゾートも含めて跡地利用に今いろんな工夫がなされていることもお聞きしておりますが、その中の一つに是非加えていただきたいと願います。
　最後に、実はあと四分しかないんですけれども、林外務大臣にお尋ねいたしたいと思います。それは北方領土の返還交渉のことであります。
　ロシアによるウクライナの暴挙がありまして、今のプーチン政権とはもう交渉ができないという事態に立ち至っております。しかし、まず島民の方々ですね、これ、メディアでは元島民と呼び、政治家でも元島民と呼ばれる方いらっしゃいますが、私は民間の時代からそれに反対です。今も島民です、今、単に避難しておられるだけで。しかも、今平均年齢が八十六・七歳になられました、島民の方々はですね、北方領土の。ということは、実に九歳とか十歳の頃からこのふるさとを奪われ、しかし、それを諦めずに取り戻そうとする運動が続いてこられたわけです。ほぼ全人生です。それがプーチン大統領の暴挙によってもう止まってしまうんだということだけは避けなければいけない、前に進めなきゃいけないと思いますので、今後のロシア内部の事情にもよりますけれども、一つの提案をいたしたいと思います。
　今後、ポスト・プーチンにも備えてどういう取組するかについては、様々な選択肢が当然あると思います。ここにいらっしゃる鈴木宗男代議士も長年御自分の信念に基づいて取り組まれてきました。不肖私が民間時代からずっと問題提起していますのは外交交渉です。
　戦争で奪われた領土というか、本当は戦争が終わってから不法侵入、不法な侵略で、今回のウクライナと実は同じですけれども、侵略されて奪われた領土で、今も不法占領されているわけですけれども、これをまさか戦争したりせずに、平和交渉で取り返さなきゃいけない。ということは、外交交渉ですから、外交はイロハのイは足して二で割るということです。外交で総取りはあり得ないです。したがって、日本政府においては、少なくとも、占領期が終わった後は四島返還で揺らいでいないです、占領時代には揺らぎもありましたけれど。四島と言っていたら四島は返ってこないです。必ず二島ということに当然なるわけです。
　その上で、四島返還を実現するためには、今、未解決ということに定まってしまっているところがあります。というのは、サンフランシスコ講和条約で日本は間違いなく千島全島と南樺太を放棄いたしました。その事実を覆そうというつもりはゆめありません。しかし、それと同時に、当時のソ連がサンフランシスコ講和条約に署名しなかったのもまた事実であって、グロムイコ外務大臣はそのまま帰ってしまいました。
　その状態が続いているので、まさしく未解決ですから、もう一度、未解決の問題を四島併せて解決するためにテーブルの上にのせて、それも二国間交渉もあるし、国際機関での議論もあると思います。そうすると、最後に、外交交渉の半分を取るということで四島返還の可能性も出てくると思うんですが、時間なくて申し訳ないですけど、林外務大臣、いかがでございましょうか。