青柳仁士の発言 （外務委員会）

○青柳（仁）委員　アジアにおける新しい関係性の在り方を日本が提示していくことが重要だと思いますので、その点、重ねて指摘をさせていただきたいと思います。
　あわせて、今、ウクライナ情勢を受けて、ロシアの侵略行為ということに対して度重なる非難を国際社会から、また日本政府からも行っているところだと思います。
　その中で、こういった行為が行われてしまう大きな原因をつくっているのは国連安保理の機能不全である、この点について本会議でも指摘をさせていただきました。
　安保理改革は、これまで日本も取り組んではきているものの、余り成果が得られていない状況にある。また、今回のように、五大国の一つが国際法違反、本来国連が想定していないような動きをした場合には、なかなかそれを止めることができない仕組みになっているところが問題だろうということを指摘した上で、ちょうどウクライナのゼレンスキー大統領と会談を行ってきたばかりということでしたので、そのゼレンスキー大統領が更に求めている国連改革についてどう考えるかということを総理にお伺いしたところ、少し踏み込んだ答弁をいただきました。
　それは何かといいますと、今年から我が国は国連安保理非常任理事国として、各国との緊密な意思疎通と丁寧な対話を通じて、安保理が本来の役割を果たすように努力していきたい。これは当然のことなんですが。その後に、積み重ねられてきた議論を踏まえて、今後は、議論のための議論ではなく、改革実現に向けた行動を開始すべきであるというふうに考えている。そして、具体的には、文言ベースでの交渉をすべき時期を迎えているのではないかというような認識を示されました。これは非常に重要なことで、また時宜を得たことだというふうに考えております。
　ただし、文言を含む交渉を行うというのは、現場の外交官だけに任せていてもなかなか進んでいかない部分はあると思うんです。やはり、外務大臣のようなトップからのコミットメントあるいは後押しというものが現場には、これを進めるには必要だと思うんですけれども、その点について林大臣の御見解をお伺いします。