若林秀樹の発言 （政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会）

○参考人（若林秀樹君）　言い忘れた大事なことなんですけれど、人間の安全保障という言葉が今回見ると八回使われているんですね。これ自体は非常に評価しますし、まさにそれが日本の国際協力の役割だと思うんですが、その中身がないんですよ。安全保障、人間の安全保障何なのか、どういう方向でそれを進めていくかというところが、言葉だけが躍っていて中身がないというのが残念ながら今の大綱の位置付けになっているのではないかなというふうに思っています。
　その中で、人間の安全保障というのは、人間開発と人権保障なんです。この二つですね、大きく分けると。人権保障という面では、人権のデュープロセスというのを政府が打ち出しているんです。それは、ビジネスと人権で、開発途上国、サプライチェーン上含めた人権をどうやって守っていくかと、国が推奨しているんですね。それは、リスクを事前に把握をして、人権侵害が起きないような対応をし、その上で実施をする。万が一、人権侵害が起きたときには、一時的な中断を含めて一回止めて、対策を打ってやっていくと。その全部のプロセスで関係者と協議をしていくというのが、この人権ＤＤなんです。
　ですから、経産省も外務省もそれを推奨しておきながら、市民社会もそのことを指摘しながら、これは入れるべきだということを入れているんですけど、あえて入っていないんです。これ、避けているとしか思えないんですよね。それが回りめぐってＯＤＡに跳ね返ってくるとこれ大変だというふうに、うがった見方をするとそう思ってしまいますが、この人権ＤＤをやらないということは人間の安全保障から反することになりかねませんので、是非、その人間の安全保障というところを含めて、人権ＤＤを我が国のＯＤＡのプロセスの中で入れるということを明示していただくということがこれ非常に極めて重要なことでありますので、是非皆さん方のリーダーシップで、その辺も含めて人間の安全保障を本気でやるんだということであれば、そういうプロセスを入れていただければなと思っています。
　以上です。