和田教美 に関する国会発言
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○委員長（笹野貞子君） ただいまから労働委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る一日、及川一夫君及び加藤紀文君が委員を辞任され、その補欠として角田義一君及び大河原太一郎君が選任されました。 また、二日、服部三男雄君、松谷蒼一郎君及び鈴木栄治君が委員を辞任され、その補欠として田辺哲夫君、小野清子君及び柳川覺治君が選任されました。 また、五日、都築譲君が委員を辞任され、その補欠として和田教美君が選
○委員長（青木幹雄君） ただいまから農林水産委員会を開会いたします。 委員の異動についで御報告いたします。 去る五月二十五日、穐山篤君が委員を辞任され、その補欠として村沢牧君が選任されました。 同二十六日、上山和人君及び渕上貞雄君が委員を辞任され、その補欠として細谷昭雄君及び野別隆俊君が選任されました。 また、昨日、和田教美君、細谷昭雄君、村沢牧君及び野別隆俊君が委員を辞任され、その補欠として都築譲君、渕上貞雄君、大渕絹
○委員長（笹野貞子君） ただいまから労働委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る三月二十八日、清水達雄君及び鹿熊安正君が委員を辞任され、その補欠として田辺哲夫君及び小野清子君が選任されました。 また、昨日、和田教美君が委員を辞任され、その補欠として都築譲君が選任されました。
○委員長（青木幹雄君） ただいまから農林水産委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る十八日、大渕絹子君及び竹村泰子君が委員を辞任され、その補欠として村沢牧君及び細谷昭雄君が選任されました。 また、昨日、都築譲君、野別隆俊君及び細谷昭雄君が委員を辞任され、その補欠として和田教美君、篠崎年子君及び渕上貞雄君が選任されました。 —————————————
○和田教美君 終わります。
○和田教美君 被災地の状況を例にとって二、三パート労働者の現状というものを見てきたわけですけれども、どうもお話を聞いておりますと、パート労働者の労働条件の改善はまだまだ問題があるというふうに私は思います。 都内の中小企業を対象とした調査では、労働基準法で認められている年次有給休暇でさえ与えられているところが二三％ということです。パート労働法による指針で努力義務とされている雇用契約の文書化も実際に実施している事業所は二三％だというふう
○和田教美君 また、組合の結成もできないで個人的に苦しんでいるパート労働者というのも非常に多いんではないかというふうに思います。 社会経済生産性本部ではドイツやフランスのように個別労働紛争処理機関を設けて救済の場を充実させる必要があるというふうな提案をいたしておりますけれども、これについてどうお考えでしょうか。
○和田教美君 パート労働者だけの組合が誕生するというふうな背景には、労働省の施策にも限界があるということかもしれませんけれども、既存の労働組合がパート労働者の立場を十分に代弁できないというふうな不信、不満、そういうものもあるんではないかと思われるわけですけれども、この点はどうお考えでしょうか。
○和田教美君 パートとはいっても現在では家計の重要な担い手であることについては正社員と余り変わらないと思います。被災企業の苦境も理解できるわけですけれども、しかしパートだからといって安易に解雇するというふうなことはあってはならないと、こう思う。 被災地のパート労働者対策として労働省はどのようなことを現にしているのかまたその効果はどの程度上がっておるか、そういう点について御説明を願いたいと思います。
○和田教美君 そうした動きに対抗して、パートの主婦たちが労組を結成して会社側と交渉を続けているというふうな話もございます。新聞報道によりますと、続々と組合が結成されて、その数は十以上にもなるということのようですけれども、その実態はどうでしょうか。
○和田教美君 阪神大震災で大手スーパーなどでパート労働者の事実上の大量解雇が行われるという趣旨の報道がございました。被災地のパート労働者の解雇が既に始まっているのか、また始まっているとすればどういう事例があるか、その数は大体どのくらいなのか、そういった現状について労働省は把握しておられると思いますけれども、おられたらその概要を御説明願いたいと思います。
○和田教美君 まだ少し時間があるようですから、パートタイム労働対策について幾つかの問題点をお聞きしたいと思います。 パート労働法の施行から約一年たっております。しかし、東京都や労働組合の調査によりますと、パート労働者の待遇改善は余り進んでいないようであります。 まず、パート労働者の意義、それと現在置かれている現実、こういう点について大臣の基本的な考え方なり認識をお聞かせ願いたいと思います。
○和田教美君 これらの施策はいずれも重度被災労働者や家族にとっては大変有効な施策でございまして、大いに推進していただきたいと私も思います。 しかし、さっきから言っておりますように、せっかくの制度ですから、その人たちにとって利用しやすいようなものにしてもらわなければ困ると思うんですね。ですから、仮にも余り利用せずに予算が余ったりするような結果にならないようにひとつ頑張っていただきたいと思うんですが、大臣のお答えをひとつお願いします。
○和田教美君 大体三万五千円の範囲内で間に合うんですか。それ以上はもう自己負担になるわけですね。その点ほどうなんでしょうか。平均的な重度の介護という場合を想定した場合にどうでしょうか。
○和田教美君 介護機器も物によってはかなり高いものもあるわけですから、レンタル料金というのは具体的に大体どの程度ですか。具体的にわかるように言ってください。
○和田教美君 その場合に、もし都市中心にそういう指定業者があるというふうなことでありましたら、やっぱりこの問題でも地域的な不利、不便というふうな問題が起こってくるんではないか、そう思うんです。 もちろん、近隣に指定業者のない場合には通信手段などによるレンタルというふうなことも受けられると思いますけれども、そういういろいろな問題点をどういうふうにクリアされようとしているのか、お聞かせ願いたいと思います。
○和田教美君 さっきもちょっと御説明ありましたけれども、指定業者の数はどのくらいになりますか。
○和田教美君 労災ケアセンターが介護機器レンタル業者を指定して、そしてその指定業者を通じて機器を借りるということになるというわけでございませんか。それでいいんですかそういう意味ですか。
○和田教美君 これまた新規の項目ですけれども、介護機器レンタル事業というのが創設されておりますけれども、どういう仕組みなのか、具体的に概要を御説明願いたいと思います。
○和田教美君 これについても、三％というのは高くはないですけれども、なるべくこの制度を積極的に活用してもらうために、貸付利率を私は無利子あるいはそれに近い低率というぐらいでいいんではないかというふうに思います。 それから、貸し付けを受ける際の手続、担保が要るとか特に保証人とかというふうなことになってくると大変面倒な手続が必要だということもあり得るわけですから、これも可能な限り簡素化すべきだというふうに思うんですけれども、大臣いかがで