海谷基治 に関する国会発言
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○説明員（海谷基治君） お答えいたします。 先生ただいまおっしゃいましたように、都市計画あるいはそれに基づきます都市計画事業というものにつきましては、法律の制度の中におきましても、必要な場合には公聴会を開いてよく説明をする、あるいは意見を聞く、それから手続としましても、案につきまして公告し、利害関係人の意見を聞きながら決めていく、最終的には都市計画審議会というところで、一次決定の場合には知事さんが決めるというふうにもなっておるわけで
○説明員（海谷基治君） 該当しております。
○説明員（海谷基治君） ただいま大阪市の方から私どもの方に来ております話につきましては、新しい地下街の部分と、それから既存のビルとを結ぶと、両方の性格があろうかというふうに考えております。
○説明員（海谷基治君） いま、先生おっしゃいました新しい大阪の地下街の件につきましては、まだ正式に、地元にあります、地下街連絡協議会というのがそれぞれ置かれておるわけでございますけれども、そういうところからの正式な話としてはわれわれに上がっておりません。しかし、先ほどもちょっと申し上げましたように、大阪市の担当の方からは、その計画の概要につきまして、私どもの方にこういう計画がある、こういう計画の内容だからと、こういうようなお話での話は参
○説明員（海谷基治君） いまの先生のお話は、大阪市再開発ビルとの関連におきます新しい地下街の計画だろうと思いますけれども、裁判云々という話は、大阪市の方の担当の方からちょっと聞いたことはございます。
○説明員（海谷基治君） そういうことでございます。
○説明員（海谷基治君） 詳細にはあれでございますけれども、いま手元にある資料によりますと、梅田地下センターにつきましては、大阪地下街株式会社というようなものがなっておるようであります。
○説明員（海谷基治君） 大阪の阪急三番街が具体的にどうかということはちょっと……。
○説明員（海谷基治君） この通達以前といいますか、通達の、地下街につきましての店舗と通路の面積の関係等につきましては厳しくしておるわけでございますけれども、いま先生おっしゃいましたような、それ以前のものといいますか、店舗の面積が多いというようなものも実際にはあるわけでございます。しかし、この通達によりまして、すぐに、それではそれに見合うように通路部分を広げろとこう言いましても、実際地下街の構造的な関係あるいは予算の関係その他もございまし
○説明員（海谷基治君） そういうことでございます。
○説明員（海谷基治君） 民間のビルの地下街——地下階といいますか、地下はこの適用にはなりませんけれども、そこに接続するまでの地下街については適用になるということでやっております。
○説明員（海谷基治君） 地下街につきましては、上にあります、何といいますか、道路あるいは駅前広場の下を利用します通路、それが主でございますけれども、それに接続します店舗でありますとか、それからあと、いま先生おっしゃいました連続しますところまでの通路といいますか、そういうものも一応適用になるというふうに考えております。
○説明員（海谷基治君） この通達の既存のものに対する取り扱いでございますけれども、これは先ほどから申し上げているようないろいろな面がございますけれども、先生御指摘のいまの具体的な大阪の地下街等につきましては、関係省庁とも打ち合わせをいたしまして検討してみたいと思っております。
○説明員（海谷基治君） 先ほど申し上げましたけれども、この四十九年に出しました基本方針につきましては、先生もちょっとおっしゃっておりましたように、いろいろな事故の例、災害の例等を踏まえまして、関係省庁で協議をしてつくった中身でございます。しかしながら、それ以前から地下街につきましては、防災上、衛生上その他いろいろ問題があるわけでございますから、この基本方針を決める以前から、建築基準法であるとか、あるいはその他の法律はあったわけでございま
○説明員（海谷基治君） 基本方針におきまして新しくいろいろ決めておりますことにつきましても、既存のものにつきましてはできるだけ及ぼしていくということでやっておりますけれども、なかなか現実には費用の問題その他ございますので、全部につきましてぴしっと行われているかどうかということについては、まだそこまでいっていないというふうに考えております。
○説明員（海谷基治君） 先ほど申し上げました基本方針にも、そういう既存のものにつきましても、できるだけ改善をしていくということが盛られておりますし、したがいまして、建築行政あるいは消防関係の行政、そういうそれぞれの行政の中で、いまそういう実効が上げられているものというふうに考えております。
○説明員（海谷基治君） 広島と川崎とそれから京都駅と、その三つでございます。
○説明員（海谷基治君） そういうことでございまして、新しく出てきましたものも三件程度ございます。
○説明員（海谷基治君） 通達の以後、正式に認めたといいますか、そういうものはまだないわけでございますけれども、実は通達の以前から、こういうものの計画につきましては非常に長い間の時間がかかるわけでございますから、この通達の以前からいろんな進捗状況といいますか、そういうことに応じまして計画が立てられて、関係省庁にも話が上がってきておったというものはあるわけでございます。そういうものにつきましては三件程度進捗といいますか……
○説明員（海谷基治君） そういうことでございます。